經濟政策的焦點從規模轉向內容

高壓經濟理論與MSSE都主張,政策制定時必須意識到勞動力短缺、基礎建設不足等「供給能力的上限」。在這樣的情況下,與其說重點在於「投入多少財政支出」,不如說更重要的是「將資源用在何處,以及如何運用」。此外,決定政策成敗的關鍵,未必是財政支出本身,更可能是制度改革。未來在制定政策時,應會更加重視的是,事先檢視是否符合近年產業政策研究所指出、能讓政府「引導型成長」發揮效果的條件。

長年以來,經濟政策的討論多半圍繞在「擴大財政支出還是推動財政重建」、「實施金融寬鬆還是緊縮」等量化層面的對立。然而,在人力短缺與供給受限的時代,討論的重點也開始有所轉變。經濟政策面臨的課題正逐漸從總體層面轉向個別產業層面。政策是否有效,取決於是否符合各產業的現況與發展潛力。若缺乏對特定領域的充分理解,便難以對政策作出準確的評論。對於包括我在內的經濟學者與經濟分析人士而言,是一個相當不容易的時代。

標題圖片:高市早苗首相於眾議院全體會議發表施政方針演說。(時事)