«Тщательное правосудие» и «прокуророфобия» судей

—— Почему столь высок процент приговоров о виновности?

Мураока:  Разумеется, оттого, что прокуратура предъявляет обвинения только тем, кто совершенно определённо виновен (смеётся). В случае Японии прокурор наделён очень сильным полномочием – правом принятия решения о судебном преследовании, что можно толковать и так: обвинения могут и не выдвигаться даже при наличии весьма высокой вероятности вынесения вердикта о виновности. Это уже само по себе имеет очень большое значение, ведь, как уже говорилось ранее, порядка 60% отказов от уголовного дела решается на уровне прокуроров. С другой стороны, поскольку передаваемые в суд дела отбираются с крайней тщательностью – только те, по которым будет наверняка вынесен вердикт о виновности – это позволяет прокуратуре гордиться тем, что доля обвинительных приговоров близка к характеристикам чистого золота.

1 124 506 человек окончательно приговорили к исполнению наказания в 2016 году

(Уголовные преступники и преступники согласно закону о небрежном вождении, повлёкшем смерть или телесные повреждения, а также другим специальным законам)

Предъявление обвинений 31,4%
Из них в судебном порядке 7,8%
По упрощённой процедуре 23,6%
Непредъявление обвинений 62,4%
Из них отсрочка 56,5%
Прочее непредъявление обвинений 5,9%
Направлено в суд по семейным делам 6,2%

(Примечание) По данным ежегодного статистического отчёта прокуратуры

Число лиц, которым в 2016 году был утверждён судебный приговор: 320 488

Признаны виновными и приговорены К смертной казни 7 чел.
К бессрочному заключению 15 чел.
К срочному лишению свободы/тюремному заключению 55 017 чел.
из них
Фактическое заключение: 21 043 чел.
Отсрочка исполнения: 33 974 чел.
Под стражей 6 чел.
Штрафы 263 099 чел.
Мелкие штрафы 1962 чел.
Невиновны 104 чел.
(Прочие: 278 чел)

Примечание: составлено Nippon.com по данным ежегодного статистического отчёта прокуратуры


Мураи: Определённо, руководствуясь логикой «тщательного правосудия», прокурор в значительной мере отфильтровывает дела, по которым возбуждается судебное производство. Тем не менее, среди представших перед судом, разумеется, есть те, кто заявляет о своей невиновности. И в связи со всем этим возникает проблема: действительно ли судьи прислушиваются к их голосам?Если говорить об отношении судей к полномочиям прокуратуры, то некоторые судьи признаются, что они «страдают прокуророфобией». Выносить вердикт о невиновности невероятно трудно. При вынесении решения о невиновности прокуратура практически неминуемо будет его опротестовывать. Мысли о том, что твои собственные судебные решения, по всей вероятности, будут постоянно опротестовываться, наводят страх. Поэтому судьям гораздо сложнее вынести вердикт «невиновен», нежели «виновен».

Возможность приблизиться к 100% обвинительных приговоров ставится под сомнение

—— А как обстоит дело с процентом решений о виновности в других странах?

Мураока:  Почётный профессор Мураи (слева) и профессор Мураока

В большинстве других стран, если рассматривать ситуацию в целом с учётом практики сделок с правосудием, доля вердиктов о виновности превышает 90%, однако, если речь идёт только о тех случаях, когда дело доходит до судебного процесса, когда ведётся борьба обвинения и защиты, то решений о невиновности достаточно много. За рубежом, когда речь заходит о том, что в Японии доля вердиктов о виновности составляет 99,9%, отмечают, что сам факт того, что система, состоящая из живых людей, выдаёт такую цифру, представляется очень странным.Прокуратуре любой страны необходима перспектива того, что в конечном счёте при решении вопроса о виновности или невиновности будет вынесен обвинительный вердикт, однако зарубежные исследователи высказывают сомнения по поводу того, что на уровне прокуратуры, если она только не обладает неограниченными полномочиями, доля обвинительных приговоров может составлять почти 100%.Если говорить о крайностях, то в Великобритании принят подход, именуемый «правилом 51 процента». Он подразумевает, что если в суде присяжных вероятность признания человека виновным превышает 50%, то следует возбуждать судебное дело. Но, рассматривая с точки зрения Японии, всё это представляется слишком сложным. Это называют «грубым правосудием» (rough justice), так что приходится лишь констатировать разницу культур.

Ежегодное сокращение числа рецидивистов и фокус с ростом «процента рецидивистов»

—— А теперь давайте поговорим о японских тюрьмах. Часто приходится слышать слова: «высок процент рецидивов». Так ли это на самом деле?


Мураи: Прежде всего, в японских СМИ действительно встречаются утверждения о высоком «проценте рецидивов», однако «процент рецидивов» – это доля повторно совершивших преступление людей в общем числе тех, кто преступил закон, то есть величина, не поддающаяся исследованию. То, что СМИ именуют «процентом рецидивов», имея в виду долю повторно совершивших преступления среди всех схваченных полицией преступников, на самом деле правильно называть «процентом рецидивистов».Этот показатель действительно высок: в 2016 году он составил 48,7%. Если говорить о причинах, которыми обусловлен его рост, то следует понимать, что совокупное число преступников, включающее как рецидивистов, так и преступивших закон впервые, сокращается, но поскольку доля рецидивистов высока в сравнении с числом начинающих преступников, относительный показатель – доля рецидивистов – довольно высок. Это своего рода трюк, который проделывают с нами цифры. Факт состоит в том, что абсолютный показатель – число рецидивистов – снижается из года в год.

Японские тюрьмы: высокая международная оценка и казарменная дисциплина


Мураока: Сокращается как общее число преступников, так и число рецидивистов, и тем не менее, масс-медиа подают всё в негативном ключе. Японские тюрьмы как таковые удостаиваются высокой оценки со стороны международного сообщества. В них пытаются вести обучение с расчётом на возвращение людей в общество и заботятся о профилактике рецидивизма путем реализации программ улучшения и других мер. В других странах стремятся упрятать преступников за решётку, иначе говоря, придерживаются подхода, который заключается в изгнании из общества.В Японии положительной чертой является то, что подход к наказанию ориентирован в первую очередь на исправление, однако вместе с тем есть и проблемы. Надзор и контроль в Японии осуществляется посредством необычайно подробных правил. Правила диктуют всё, вплоть до способа сворачивания матраса и порядка утреннего умывания. В тюрьмах других стран таких правил нет. Это своего рода армейский режим – подход к дисциплине, при котором порядок поддерживается за счёт того, что людей загоняют в железные рамки. Международное сообщество считает это проблемой.Кроме того, самая большая проблема нынешних японских тюрем – это медицинская помощь. Заболеть может каждый, и когда в качестве уголовного наказания человека лишают свободы, пускать на самотёк его болезни – это ничто иное как превышение меры наказания по отношению к заключённому. Этим заключённые недовольны сильнее всего. В Министерстве юстиции тоже сознают эту проблему и пытаются выработать план мер по улучшению, однако до её решения дело пока не доходит.(Продолжение следует)Текст: POWER NEWS, Такахаси ЮкиФотографии: Икадзаки СинобуФотография к заголовку: Зал судебных заседаний в окружном суде Наха, март 2018 г. (фотография предоставлена Jiji Press)