选举年龄降至18岁，日本的政治会改变吗？

如何缩短政治与年轻人的距离

以往的政界，在选举和政治活动中依靠学生充当“工作人员”，但除了某些政党外，给人的印象是多数政党并没有积极展开活动，利用政策扩大支持面，或是吸收学生加入政党组织。换言之，可以说政界并没有意识到学生可以成为支持者，为自己增加选票。

如果上述倾向确实存在，则反应出主要政党组织的一种现状，即竞选活动组织的形成和维持都是交给政治家个人去做的。大学生对政治的关心程度低，也不去投票，很多人的“住民票”（居民登记卡——译注）都没有迁往现居住地，毕业后又很可能搬到其他地方居住。而选区内选出的日本所有级别的政治家，没有理由积极接近和组织那些居住在自己选区外的选民，以及预计迁出选区的选民(*3)。这一现状本应由政党组织来弥补，但无论哪一个政党组织似乎都很脆弱，在争取扩大学生和年轻一代的支持方面所采取的措施都缺乏连贯性。

还有比组织更严重的问题是，不仅限于学生，一贯的政策体系同样无法吸引选民。政治家获得支持者一直依靠的是职业或工作单位的利害关系，或是当地社区内人与人之间的联系，但这种方式只对那些有固定工作单位或居住地的选民有意义，却并不适用于大学生。这种“羁绊”对于大学生而言很淡薄，在由同一代人组成的集体中横向建构关系网时，政治上的诉求应该比在其他集体中更加有效。

那么，怎样的政治诉求才能获得选票呢？这恐怕会成为政治家和媒体接下来要关心的问题。不过在此我并不想回答这个问题。因为解决这个问题的捷径是与年轻一代实际接触，把他们发展为自己的支持者，共同实现诉求。现代日本政党不是从基层出发来解决政治问题的，他们当中有一种根深蒂固的意识，认为政策是由高高在上的政治家、官僚和专家等精英阶层制定提供的。这种一厢情愿的做法成为拉开政治与选民之间距离的一个原因。

按照这一思路，我们似乎可以认为，政界最终能否抓住选举年龄降低到18岁这个机会，与如何缩短和形形色色的选民之间的距离，如何恢复选民对政治的关心与期待等当前政党政治的课题息息相关。选举年龄降低到18岁这一政策本身并不会成为特效药，但我们多少可以期待，政界的举措、组织和意识等能以此为契机而出现变化。

标题图片：在300名高二学生中进行的有关是否赞同安保法制的“模拟国民投票”。2015年7月8日于京都府宇治市立命馆宇治高中（图片提供：时事通讯社）