如何应对TPP:希拉里外交的试金石
对希拉里也并非没有担心。当然,她曾作为奥巴马第一任期的国务卿,主导了再平衡政策,这是毫无外交经验、对世界政治漠不关心的特朗普所无法企及的。但如今,希拉里面对的民主党,在参与对外事务上已变得极端消极;在自由贸易方面,也越来越持谨慎态度。正如过去罗斯福新政全盛时期,艾森豪威尔向民主党靠拢,从而导致了共和党趋向保守那样,如今的民主党,作为在保守派全盛时期向共和党靠拢的一种反作用力,希拉里式的中庸政治正遭受排斥。希拉里阵营将如何应对这股逆流?
确实,希拉里及其外交政策精英团队的顾问们是我们都已熟知的,仅此来看,有一种安心感;但民主党内氛围发生了如此变化,那么她能在多大程度上顶住“大众的反叛”呢?相较于奥巴马总统,人们通常直觉地将希拉里视为“强硬派(hawkish)”,但并不清楚具体意味着什么。毋宁说她是稳健派,和当年越南战争时期奠定了党内地位的和平运动潮流格格不入,或许这样评价更为恰当。
不过,希拉里被认为是华盛顿头号“政策通”,在政策的理解领会上超群轶类,这是有定评的。她在参议院议员时期担任过国防委员会委员,后来又出任过国务卿,基于这些经历,她充分理解日美同盟的作用;该同盟对美国来说也是不可或缺的这一底线,她是能够把握的。在对华政策方面,虽然也会受到中方态度的影响,但恐怕和奥巴马第二任期内推行的政策路线不会有很大差异。
因此,如果希拉里当选,基本上会延续奥巴马第二任期时的路线,而民主党自身的巨大变化将对其底线产生怎样的影响,明辨这个问题将是非常重要的。初选期间,希拉里在跨太平洋伙伴关系协定(TPP)问题上表示无法支持现行方案,但有不少人认为选举之后她将回归原有立场,重新表示支持。但这一点目前还不确定。从这个意义上说,希拉里这位候选人(或总统)今后在TPP问题上采取何种立场,将成为判断其外交政策导向的一块重要试金石。