解散众院和推进修宪二选一的两难境地

可是,安倍首相越是顾虑民意动向和对政权的影响,越是将大量时间花在与在野党协商和与公明党协调立场上,就越容易陷入更大的困境。因为离2018年12月众议院议员任期届满之期越来越近,解散众院时机的选择范围将越来越窄。

作为时任首相来说,选择最有助于维持政权的时机行使解散权是常规做法。如果优先考虑修宪问题,在必要程序上花费时间,那么解散众院的时间就会受到限制。在此期间,如果出现强烈反对安倍政权的浪潮,那就无法排除面临丧失解散众院时机,甚至丧失政权这种危机的可能性。

另一方面,即使优先考虑维持政权,在着手推进修宪相关程序的过程中打出解散众院这一招,也无法保证依靠“修宪势力”能够再次确保三分之二议席。如果不能确保议席数,那么安倍首相希望修宪的夙愿就会一下子变得遥不可及。

众院任期届满前的2018年9月,安倍首相作为自民党总裁(党首——译注)的第二个任期将满(自民党党章禁止三次出任总裁)。安倍首相今年秋季以后就面临选择:要么继续推进修宪工作,优先考虑留下政治遗产,力争彻底实现夙愿;要么做好可能无法留下修宪遗产这样的心理准备,优先考虑赢得众院选举,打出解散众院这一招。在政权逐渐走向终点的背景下,安倍首相需要观察民意动向和在野党的动作,在某个时刻做出决断。

标题图片:众议院选举结束后,安倍晋三首相在东京永田町的自民党总部召开记者发布会。2016年7月11日(时事社)