改善日韩关系的办法何在?

在目前的日韩关系之中,某一个问题上的困难会给其他问题面临的困难造成不良影响。必须打破这种恶性循环,营造某种良性循环。为此,必须单独看待各个问题,分别寻找改善之法,借此建立整体上的良性循环。以下我想谈一谈我对慰安妇、强征劳工和竹岛这三个问题的看法。

首先是慰安妇问题。为避免该问题今后长期妨碍日韩关系,最佳办法是与目前健在的约50名韩国前慰安妇达成和解。我们面临诸多问题,包括历史经过、“亚洲女性基金”的真诚努力、挺身队协议会导致问题政治化和带有意识形态色彩的要求等。但是,如果不能趁这50名前慰安妇在世时再次实现和解,该问题就很可能成为一个半永久性的问题。为此,我认为必须采取两项具体行动,一是要传达出能够打动对方的讯息,二是要通过政府预算筹措出补偿金,替代原来的“亚洲女性基金”这种民间形式。最为关键的是,安倍政权明示性的想法和行动需要得到朴总统领导下的韩方给予的全面配合。

然后是强征劳工问题。日方不需要接受将破坏65年体制基础的韩国大法院之判决。韩国的司法判断也否定了韩国政府过去的立场。要解决问题,基本上只能由韩方来处理。正因为如此,更应该尽早解决慰安妇问题,为韩国国内的知日稳健派创造宽松的活动环境,这虽是间接性的努力,但也将是日方的一种贡献。

最后是竹岛问题。由于日本占有竹岛(1905年)被视为吞并韩国(1910年)的第一步,且竹岛已经具有韩国的民族认同(尤其是1954年被韩国占领以后),所以这一问题非常棘手。但不可否定的是,日本政府过去的官方政策一直是向国际法院(ICJ)提起诉讼,实质上并未反对过该问题的存在。若以此为前提,那就应该有办法避免该问题成为日韩间的政治障碍。或许我们也可以就学者间的对话(第二轨外交达成的协议)、日俄领土谈判中的免签交流等共存框架机制的灵活运用展开研究。

结语

至于安倍政权是否具有本文中所提及的这种认识,笔者并不确定。在慰安妇问题上,日本已经做了所有该做的事情;韩国经济目前面临诸多困难,如果主动破坏与日本大企业之间的合作,将会自食其果;针对日本的固有领土竹岛,应该通过教育和耐心的宣传战不断向全世界宣传——莫如说可能这些意见较为强烈。

然而,如今日本要想在世界上立于不败之地,必须在外交、经济和文化的情报战中生存下来。为此,必须将全球的舆论尤其是欧美的舆论拉入己方阵营。日方为改善日韩关系开展的积极行动无疑将使全球舆论偏向日本。我想再次提醒大家,日清战争(甲午战争——译注)胜利之后,日本因缺乏全球舆论的支持而失去了辽东半岛,而在日俄战争中,除了10年军事准备外,还拉拢了英美的舆论,这才最终赢得了整场战争的胜利。

已故外务省顶尖战略家冈崎久彦先生早就指出,在太平洋战争中,从珍珠港到中途岛的败北,尽管帝国陆海军所向披靡,但日本仍然走上了彻底失败的道路,最大原因在于日本当时缺少了拉拢美国舆论展开战斗的力量。我相信辅佐安倍政权的外交战略家们必定拥有学习借鉴这段历史的智慧。

标题图片:2013年11月,在向三菱重工索赔诉讼中胜诉的前勤劳挺身队员及其声援者们(提供:时事通讯社)