举办峰会与担任联合国安理会非常任理事国之年

2016年被认为是对日本外交具有特别意义的一年。2016～2017年这两年，日本将担任联合国安理会非常任理事国。日本政府表示将继续关注安理会这个联合国最重要的机构是如何决策世界重要议题的。日本再次当选非常任理事国，同时日本还将担任七国集团首脑会议（2016年5月26～27日，伊势志摩峰会）的主席国，这让人有一种不可思议之感。

由主要发达国家组成的七国集团，其所有成员国地位平等，只有在成员国间展开复杂的协商后才能做出决策。在七国集团框架内，没有一等国、二等国这种区分，但像乌克兰危机爆发后的俄罗斯那样，在某些情况下，成员国有可能会遭到驱逐(*1)。

并非“不变”，联合国安理会常任理事国的席位

安理会的情况截然不同。联合国安理会的常任理事国，是第二次世界大战后参与组建联合国的同盟国阵营的五个战胜国（美英法俄中，P5）。只有这五个国家可以通过行使否决权来影响联合国在重要问题上的决策，将安理会的表决过程变得徒有躯壳(*2)。而且，常任理事国的阵容根本没有反映战后国际社会的实际情况。

被分配给中国大陆的常任理事国席位，在过去数十年间一直被台湾也就是中华民国政府占据，而非北京的中国人民共和国政府(*3)。苏联从世界政治版图上消失后，俄罗斯联邦在1992年继承了这个席位。这是得到联合国支持的前苏联各国的集体决定。但当时不由俄罗斯继承苏联席位的可能性也是存在的。

苏联解体后，哈萨克斯坦总统的尔苏丹・纳扎尔巴耶夫表示，继承苏联席位的必须是独联体（CIS），前苏联各国中的某一国单独继承是不正确的。即使从这一点来看，也会明白“永久不变”的常任理事国阵容不过是单纯的历史惯例。