2010年开始得到政府的支持

日本政府于民主党执政时期的2010年转变政策,开始支持促进“外国患者的接收”。在内阁会议通过的“新经济增长战略”中,将“健康(医疗与护理等)”列入“战略领域”之一,推进医疗旅游业的发展也被纳入其中。2011年又推出“医疗签证”,使海外赴日医疗游客可长期滞留日本或往来于日本和本国之间。在政府的推动下,成立了援助接待国外患者的组织“Medical Excellence JAPAN(MEJ)”,一系列制度逐渐健全起来。

日本政府面向“医疗国际化”的主要对策

2010年6月 民主党政权将接收外国患者和促进医疗旅游纳入“新经济增长战略”之中,在七个“战略领域”中“健康”占据了一席之地
2011年1月 推出医疗签证
4月 作为海外咨询窗口,开设Medical Excellence JAPAN(MEJ)网站及呼叫中心
10月 MEJ法人化,促进接待外国患者事业的发展
2012年 制定接待外国患者医疗机构认证制度(JMIP)。截至2015年10月,有11家机构获得认证
2013年4月 MEJ改组为以海外业务为主的组织
6月 安倍政权的“日本再兴战略”将医疗的国际发展定位为政府的重要措施
8月 在首相官邸设置“健康与医疗战略推进本部”
2015年9月 JTB等两家企业获得“支援出国医疗企业”资格认证

另一方面,由于语言和文化的障碍,以及涉及到兼顾全民医疗保险制度的问题,日本国内的很多医疗机构对“推进医疗旅游业的国际化”持消极态度。日本医师会一贯反对推进医疗旅游业,认为“从医疗的非盈利原则及禁止(医保与自费)混合诊疗的角度来看,都是有问题的”。

积极接待外国患者的医疗机构可能是预料到了经济持续发展的亚洲各国的潜在需求,希望将医疗旅游业作为今后医院经营的一大支柱。在国内医疗费持续受到抑制的情况下,如果提高海外知名度,可期待医保外收入的增加以及高额医疗器械运转率的提高。

经济产业省公布的2012年各国海外医疗游客的比例如图所示。高桥伸佳表示:“我们旅行社来自中国的游客占九成,俄罗斯占不到一成,体检和治疗的比例各半。申请以企业为主,大多是将体检项目纳入奖励性质的旅游中。”