日本政府消极接收难民的态度招致批评

在媒体每日报道难民危机的过程中，对日本政府消极接收海外难民的批评重新高涨起来。事实上，2014年日本政府受理了5000人的难民认定申请，但包括2014年以前的申请在内，仅有11人通过审批。这个数字与欧美各国相比差了两到三位数。而出于人道主义考虑被允许滞留日本的人数也仅为110人。迄今为止来自叙利亚的难民约为60人，其中仅有3人的难民申请获得批准。

以对难民公约的解释严苛闻名的日本法务省，最近将在非洲受虐待的女性纳入了保护对象范围，将其视为“受到新形态的迫害”，明确了扩大审批范围的方针，但是否能使获批人数增加尚不明朗。另外，虽然法务省对于以战乱纠纷为由的难民申请不予批准，但首次以“战乱待避机会”这种思路，将其列入保护对象，并出于人道主义考虑允许他们滞留日本。

联合国难民署的第二大捐助国

但是，日本对待难民问题并非始终消极。日本向UNHCR提供的捐款额位居世界第二。此外，从越南战争结束后的上世纪70年代后半期开始，日本安置过约1.1万名来自印度支那的难民。而且，日本是亚洲唯一实施难民第三国定居计划的国家。日本政府从2009年开始与UNHCR等联合国机构合作，在截至2014年的5年间，接受了86名生活在泰国难民营中的缅甸难民，帮助他们前来日本定居。

在欧洲难民引起广泛关注的今天，安倍晋三首相在9月29日的联合国大会上发表演讲，表示日本政府今年一年内向叙利亚和伊拉克难民以及日本国内避难者提供的捐款，将达到约8.1亿美元，约为去年的3倍。另外，对100万叙利亚难民蜂拥而至的叙利亚邻国黎巴嫩，日本还将追加提供200万美元的援助，同时向塞尔维亚和马其顿等受难民和移民安置问题困扰的欧盟周边国家新提供约250万美元的人道主义援助。