彭斯副總統的警告

這並非彭斯副總統第一次抨擊中國。2018年10月4日在華盛頓的哈德森研究所發表演講時,他就聲稱中國共產黨採用了一系列有悖於自由公平貿易原則的政策,包括盜竊智慧財產權和行業補貼等。美國要在中國做成生意,會被強迫交出商業秘密,甚至會被剝奪經營權。此外,他還指出中國的安全部門在幕後操縱,大肆盜竊包括最尖端軍事技術設計圖在內的美國技術,並宣稱只要北京方面不停止這種盜竊行為,美方就會持續採取對抗措施(*4)。

而孟晚舟被捕,就是在彭斯發表演講的兩個月之後。

圍繞技術霸權之爭 

地緣政治學(geo-politics)是從第二次世界大戰時期開始使用的一個詞,近年來,又出現了地緣經濟學(geo-economics)和地緣科技學(geo-technology或geo-science and technology)等詞彙。

美中對立的情況不同於美俄對立。美俄之間經歷過美蘇冷戰,當時曾通過巴黎統籌委員會(COCOM)等機制限制技術轉移到蘇聯,美蘇之間的經濟依存度很低,現在美俄之間也是如此。尤其是目前圍繞烏克蘭問題美國還對俄羅斯實施了經濟制裁。俄羅斯一直在謀求解除制裁,而相較於俄美經濟關係,莫如說俄羅斯更依賴於俄歐經濟關係。

但中國不同,雖然和蘇聯同樣是共產主義國家,但美國多年來的寬容幫助,支撐起了中國的發展。美國國內有不少親華派,他們認為雖然中國走的是共產主義道路,但終將實現民主化,成為美國期待中的大國。中國和蘇聯之間的敵對關係也很關鍵。正因為如此,尼克森政權在1972年實現了與中國的閃電式和解。但經濟上發展起來的中國並未推進民主化進程,反而追求軍事擴張,逐漸不再隱藏挑戰美國霸權的意圖。

現在的美中摩擦也不同於過去的日美經濟摩擦。美國確實在上世紀80年代到90年代期間徹底敲打過經濟騰飛的日本。但日本並無軍事擴張的意圖,日美軍事同盟得到了堅持。而川普政權認為,中國在經濟和軍事兩方面都試圖挑戰美國,並且與此同時還在通過不正當手段竊取美國技術。

在技術與國際政治的關係問題上,公共政策學者藥師寺泰藏曾提出過技術霸權論。其觀點是,一些國家會依靠技術崛起。在此過程中,這些國家會山寨(emulation)先進技術大國的技術。山寨並非單純的模仿,而是在競爭性的環境中加以模仿,同時融入某些原創元素,最終超越先進技術大國。

從技術霸權論的觀點來看,現在的美中兩國正處在一個關鍵時期(critical point)。顯然,中國總有一天會碰到人口成長的天花板,進而步入老齡化社會,所以只能在現階段盡力佔據制高點。因此,必須在人工智慧(AI)等新技術領域,奠定淩駕於美國之上的優勢。對此,美國要想守住技術霸權國的地位,就必須徹底封鎖對中國的技術轉移,遏制中國在技術領域的崛起。

地緣政治學、地緣經濟學和地緣技術學的邏輯如螺旋般交織在一起,牽動著國際政治。而這,正是目前美中摩擦的本質。

標題圖片:北京一家電器零售店門口打出的華為公司標誌。反射在玻璃上的影子是中國外交部的大樓(2019年1月29日,AP/Aflo)

(*1) ^ https://www.getyourguide.jp/munich-l26/munich-third-reich-tour-t4961/

(*2) ^ https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-vice-president-pence-2019-munich-security-conference-munich-germany/

(*3) ^ https://www.securityconference.de/en/media-library/munich-security-conference-2019/video/statement-by-yang-jiechi-followed-by-qa/

(*4) ^ https://www.hudson.org/events/1610-vice-president-mike-pence-s-remarks-on-the-administration-s-policy-towards-china102018