日本該如何應對?

中國無論如何都會加強施加於日本的壓力,站在日本的立場來說,必須堅定不移。對於日本而言,必須重新思考以整理出重要事項。若臺灣海峽爆發戰爭,必定是中國以武力攻擊臺灣所引發的戰事,為預防戰爭爆發,也就是遏止中國的軍事行動,便成為最重要的課題。這應該是日本的自由主義派與和平主義派也會共同思考的問題。

進行中國厭惡反感之事,有遏止之功效。面對中國,在外交上必須不厭其煩地持續呼籲「和平與穩定」,同時也必須不動聲色地基於日本安保法制,進行支援美軍的各種準備。在各國和緩的聯合陣線之下,中國將會感到壓力。這些行動並不會與和中國進行對話,或是在可以協力之處協力合作產生矛盾。

中國可能產生激烈反應進行報復。那將會對日本產生影響,但也會反彈回到中國自己身上。雖然會使日中關係停滯,但若不向中國表示,武力犯臺的代價將非常巨大,並以牽制中國,則無法保障臺灣海峽的和平。「避免刺激中國」、「迴避日中之間的情勢緊繃」這樣的路線,反而會提高引發戰爭的風險。

臺灣海峽的未來

那麼臺灣海峽今後將演變為何種狀態?「臺灣認同」將在臺灣凝聚茁壯,選舉時高喊統一口號的候選人已毫無當選的可能。中國將伺機加強武力恫嚇,而美國則強化戰備並暗中支援臺灣,兩國熾烈的競爭將會持續進行。若能維持平衡,中國無法武力進犯,但若局勢均衡潰散,就戰爭,如此危險的狀態將會持續。

另一方面,亦有因素讓事態不會演變成無法挽回的局面。雖然臺灣的國際能見度提高,但無論在美國或日本尚維持著「一個中國」這個表面上的共識。臺灣、日本和美國雖然與中國持續著緊張狀態,但整體來說,一般認為都將高度緊密地維持與中國的經濟關係。如此一來,「21年體制」將演變為「軍事警戒狀態持續,尚未升高成戰爭,日美臺緊密地維持與中國的經濟關係」。若這個狀態可以持續5年、10年甚至更久,這個狀況比起爆發戰爭好得多,亦符合日本的國家利益。最重要的是,臺灣人的意志將獲得護持。

日本可以採取的行動有限(特別是軍事層面),但在框架之中仍有可以發揮之處。此次的聯合聲明便踏出了重要的一步。以此為契機,希望能拓展如何預防臺灣海峽爆發軍事危機的相關討論。

標題圖片:日美高峰會談結束後,在白宮召開聯合記者會的日本首相菅義偉與美國總統拜登,2021年4月16日(AFP / 時事)

(*1) ^ 以1972年的美中聯合聲明與日中聯合聲明為核心,國際間建構出關於臺灣的非正式安排(若林正丈《戰後臺灣政治史:中華民國臺灣化的歷程》)。當時僅認為是暫時框架,卻延續了50年之久。

(*2) ^ 2021年4月20日,總統蔡英文在Twitter上以日文表示:「很高興看到臺灣海峽的和平與穩定受到肯定」。