通過貨幣寬鬆政策,嘗試解決通貨緊縮問題

接下來看一看內政方面。

留在人們記憶中的應該是安倍經濟學，這是安倍發起的最大挑戰，促使日本銀行實施了大膽的貨幣寬鬆政策。自上世紀90年代以來，日本一直受到通貨緊縮問題困擾。安倍在2012年的大選中，承諾將實施政府與央行同時行動的「大膽的貨幣寬鬆政策」。2013年1月，日本政府和日本銀行發表聯合聲明，其中提出日本銀行將尋求實現消費者物價指數上升2%的政策目標。當年3月，政府任命原亞洲開發銀行行長黑田東彥出任日本銀行行長，隨後於4月開始實施「量化質化寬鬆政策」，並在之後長期維持貨幣寬鬆政策。

安倍還以「激發民間投資的發展戰略」為名，開展了企業治理改革和農業政策改革。在企業治理改革中，政府大力推動上市公司引入外部董事，最終於2019年修改了《公司法》，規定企業有義務設置外部董事。日本經濟團體聯合會和一些巨頭企業原本對設置外部董事的義務化持消極態度，這項改革也是對傳統企業形態的一種挑戰。

在農業政策改革方面，2018年廢除了縮小耕地面積制度，修訂了《農協法》，廢除了全國農業協同組合中央會（全中）對「農業協同組合」的監督審計權。縮小耕地面積制度的廢除是農業政策的一個重大轉捩點，削弱「全中」的許可權是對「農協」制度的一次重大調整。

對企業和勞動慣例開刀

2015年秋季以後，安倍開始致力於勞動政策和社會保障的改革。2016年秋，成立了「勞動方式改革實現會議」，圍繞從根本上改變日本的勞動方式這一問題正式展開討論。此項改革的一個核心內容是限制加班時間。此前，日本的《勞動法》中也有關於加班時間的限制。但依據《勞動法》第36條，只要勞資雙方簽訂協定（俗稱36協議），事實上就可以無限制地要求勞動者加班。安倍首相糾正了這種狀態，修訂《勞動基準法》等法律，加強了針對加班時間的限制，規定所有用工單位必須將單月加班時間控制在100小時以內。這是對昭和時代以來長期存在的勞動慣例發起的挑戰。

在改革勞動方式的同時，安倍還挑戰了日本社會保障的傳統模式。日本的社會保障一直很重視老年人。民主黨政權推出兒童補貼政策，增加了面向在職群體的社會保障支出。安倍進一步推動了這方面的嘗試。具體來說，他利用2019年10月將消費稅率從8%上調至10%所獲得的稅收，擴充投入2兆日圓用於完善針對在職群體的社會保障。具體措施包括免費實施3歲到5歲的幼稚教育，並針對低收入家庭進一步實施免費高等教育和0到2歲的幼稚教育。這也是試圖改變日本社會保障傳統模式的一種嘗試。