誰都不擔責任的體制結構

在首相表明「廢止計劃」之前，JSC的河野理事長一直聲稱「放棄還是不放棄，並非由我們來決定，而是由文部科學省來拍板」。擔任競技場設計方案審查委員會的建築師安藤忠雄先生也表示「審查委員會只是選定了設計方案，並未參與之後的事情」。

決定設計和設施方案的是負責運營國立競技場的JSC。它是文部科學省主管的獨立行政法人。

JSC於2012年1月設立了國立競技場將來構想有識之士會議。然後又在其下設置了新國立競技場基本構想國際設計比賽審查委員會（安藤忠雄委員長），札哈哈蒂（Zaha Hadid）的設計在方案競選中勝出，而方案競選的徵集條件和審查結果都經過了有識之士會議的批准。負責此事的文部科學省體育與青少年局局長、副大臣也出席了會議。

總攬全局的人物是文部科學大臣。在作為最終負責人的大臣之下，所有人各自分擔著相應的責任。但所有這些負責人總是發表一些聽起來事不關己的言論。與這種不負責任的態度表裏一致的是JSC裁量權之龐大。

JSC——一個缺乏專家的組織卻擁有龐大的裁量權

JSC內沒有建築和運動場館方面的專家。但新競技場的設施建設決策權卻仍被交給了JSC。文部科學省及其相關團體甚至無需經由國會審查，就將龐大的稅金用於了自己的組織。即使觀察一下JSC與札哈哈蒂簽訂的契約內容也能發現這個問題。

方案競選的評審對象僅僅是設計，獲選建築師的工作是主理設計（委託經費13億日圓），實際的設施內容大致是由JSC和文科省自由決定。然後由被稱為非專業追認部門、只是提供形式上的諮詢服務的有識之士會議加以批准。這就是一種「隨意拍板、不負責任」的機制。

結果，有識之士們聲稱「一切都是作為事務局的JSC決定的」。JSC又說「都是有識之士會議決定的」「都是文部科學省的指示」。而文部科學省官員和大臣則是高高在上照單簽收。被委以數千億日圓稅金的使用權，本應懷有誠惶誠恐之心。但他們之中卻沒有任何人懷有經手巨額國民血汗錢的緊張感和不可浪費一分一毫的責任感。