新國立競技場巨額建設費用遭到輿論抨擊，安倍晉三首相已經表明將「從零開始重新考慮」計劃。筆者指出，爆發出來的種種問題都是「日本政治家、官僚體系所固有的不負責任體制產生的象徵性事例」。

圍繞2020年東京奧運主會場新場館建設事宜，設計、設施、費用、時間等各種問題接連曝光。安倍晉三首相於7月17日正式表明「將廢止原計劃，從零開始重新思考」。儘管他此前一直表示「不會調整計劃」，但內閣支持率的下降和黨內的批評言論逼迫他改了口。

事情的導火線是文部科學大臣下村博文在今年5月發表的言論。當時他表示，由於費用和時間的限制，將不會修建覆蓋場館中央區域的頂棚和可動式觀眾席，而建設費用預計將增加1,000億日圓，達到2,600億日圓左右。

自新競技場的設計方案確定以來，專家們多次指出上述問題，在國會上也引起了爭論。但大臣、文科省官員在長達兩年的時間內並未採取任何措施。而且，儘管多位建築師提出了改建舊國立競技場的方案，但有關方面似乎為了徹底排除這種方案，匆匆拆除了競技場。在此期間，體育界和大眾媒體幾乎都對此保持了沉默。

這裏暴露出來的問題並不僅限於奧運，而是整個日本政治和行政體系的一大通病。

拆除前的國立競技場（中央靠右）和神宮外苑周圍的體育設施。右上方的綠地是明治神宮，攝於2014年5月25日（圖片提供：時事通信社）

膨脹的建設費用：3,000億日圓還不夠？

讓我們首先聚焦建設費用。2012年7月公開徵集設計方案時，計劃預算為1,300億日圓。即便是這個數額，與雪梨奧運主場館的約640億日圓和倫敦奧運主場館的約760億日圓相比，也幾乎是它們的兩倍了。在去年5月的基本設計方案中，預算又變成了1,625億日圓。在此期間，外形設計也做了大幅更改，建築面積被削減了兩成。而1年後，大臣又宣稱即使不修建開合式頂棚，也需要花費大約2,600億日圓。

為什麼建設費用預算會出現如此大的變化？最大的原因在於設計。新競技場的場館主體上方計劃架設兩根長約400m的吊橋狀拱梁結構。必須在東京的核心地區，而且是狹小的地塊上完成這一建設工作。據說包含地下基礎部分在內，技術難度極大，所以難以準確預估建設費用。

按照獨立行政法人日本體育振興中心（以下簡稱JSC）所說的資材和人事費上漲等理由，無論如何都解釋不了這個問題。此外，還有觀點認為，被廢止的原計劃中的預算並未包含拱樑的地下基礎部分相關費用，如果加上這部分費用，總額甚至將高達4,000億日圓左右。