軍事平衡，優勢向中國傾斜

中國侵犯南支那海的根據地（後方基地）是海南島的三亞，那裏除了擁有最新設備的亞洲最大海軍基地外，還設有空軍基地。距離三亞東南約700km處，還有西沙群島的永興島。該島是中國的前進據點，以填海造島方式，這裏修建了2,500m級機場跑道和可以停靠大型艦船的港灣。相對於此，目前中國軍隊在尚未擁有據點的南支那海中部和南部的影響力，還停留在海軍艦艇展開有限活動的水準。

據說，中國正在以南沙群島永暑礁為中心，半徑約200km範圍內的7個環礁上填海造島，不久後便可完工。中國很有可能會在永暑礁上修建包括3,000m級跑道和滑行道、停機坪、燃料和彈藥庫等在內的航空設施，以及擁有充足應對能力的港灣設施。其他6個環礁被定位為永暑礁的外圍前哨，將發揮周邊海域和空域的監視預警和防禦功能。

建設工程全部完成後，位於永興島以南約900km處的南沙群島將出現強大的艦艇及航空基地，中國對南支那海的控制將從原來永興島這個「點」轉變為連至永暑礁南北走向的一條「線」。即使單從這一點來看，南支那海的軍事平衡顯然也將大幅向中國一方傾斜，美國近期的對華強硬態度正表明了其對此保持的高度警惕。

如果國際社會無法阻止中國將來繼續填海造島，那麼位於南支那海東部馬尼拉海域、2012年以後受中國實際控制的黃岩島的填海造島和軍事基地化就會成為一個巨大的懸案。如果上述工程得以實施，那麼南支那海上就會出現一個由中國控制的三角形海空區域，該區域由永興島、永暑礁和斯卡伯勒礁連成，單邊距離為650～900km，對於在沖繩以西廣大海域沒有真正作戰基地的美國而言，這將是極為嚴峻的事態。

還將導致美中戰略核均衡發生重大變化

環礁的填海造島和基地化不僅會使美中在南支那海的軍事平衡發生變化，而且中國部署在三亞的戰略核動力潛艇的活動範圍將擴大到太平洋和印度洋，導致美中戰略核均衡發生重大變化，對地區安全保障產生的影響也將是極為深刻的。

在政治和經濟方面，人們擔心會產生以下一些嚴重的負面影響。

①控制九段線內側海域這樣一種無視國際規則的專橫主張受到容忍，長期以來支撐人類繁榮的國際海洋秩序陷入嚴重混亂；②中國將增強「通過強力改變現狀」的冒險主義信仰，引發嚴重破壞地區穩定的事態；③在南支那海地區，作為人類普遍權利的「航行自由」，將以中國的意圖而受到管制和制約。