日本應該採取的對策

中國在南支那海推進軍事基地化的進程,不僅會對日本的安全保障,還會對日本國家活動的各個方面產生影響。雖然日本應該全力阻止中國無視國際規範的行為,但我們也很容易想像,將南支那海定位為國家核心利益的中國,很難會放棄保證該利益的「填海造島」計劃。

在這個前提下,為了封殺中國的專橫行動,遏制冒險主義,日本必須在採取政治和外交措施的同時,加強國防建設,提升軍事能力。而這種能力的兩個支柱,便是美軍的影響力和日本支撐其影響力的努力。

為了具體表現重視亞太的再平衡政策,美軍已經加強了太平洋兵力部署和運用體制,並採取了密切這一地區內各國軍事關係等措施。從朝鮮半島的現狀來看,能夠應對南支那海形勢變化的並非駐韓美軍,而是駐日美軍和美國本土派出的美軍。除了支撐美軍部隊的影響力外,日本還必須構建起自衛隊提供全面支援的制度框架,共同強化美軍在危機和緊急情況下開展作戰行動的能力。

軍事措施:重新構建自衛隊防衛體制

自衛隊與美軍被比喻為「盾和矛」,這種戰略分工框架,要求日本確實完成兩項任務。一是開展從彈道、巡航飛彈防禦到島嶼防禦的國土防衛工作;二是保護海上通道,以保障自身的生存和對美軍的支援。在這種情況下,美軍把對華戰略打擊作為主要任務,並要同時執行南支那海相關任務,所以日美的戰略協調至關重要。日本應做的,是提升能對中國軍隊有效發揮作用的自衛隊的國土防衛能力和保護西太平洋海上交通的作戰能力,藉此促使美軍部隊可以分身深入到其他地區。這樣就可大幅提高美軍對華作戰的靈活性,增強遏制力。關於最近在國會等場合討論的南支那海警戒監視行動,通常應作為美軍的主要任務,遇到困難時可由自衛隊負責實施,這種做法符合日本的國情。