個人編號連結銀行存款，對鎖定納稅目標具有顯著效果

雖然個人編號是精準鎖定納稅目標的有力工具，但它並非萬能。如果想通過個人編號來掌握自僱人士的營業收入，那麼消費者每次在店內購物時，都必須按該店的號碼向稅務部門報告消費金額，然後將這些資料與店鋪（自僱人士）的申報內容進行對照核實，這是不具現實可行性的。

「經費」問題也是如此。為了準確掌握資料，必須區分零售業者的支出是旨在獲得收入的必要開支（「經費」）還是個人消費（家庭開支），這是有了個人編號也難以辨別的事情。因此，個人編號在營業收入等領域的運用具有局限性，但連結銀行存款應該在促進納稅申報方面收到強大的制約效果。

讓納稅申報更簡便

另一方面，必須提高對於納稅人而言的便利性，可以考慮採用「預填納稅申報表制度」。

這項制度指的是稅務部門事先將薪資收入和養老金的金額、納稅金額等稅單記載內容填入申報表，寄給納稅人核實並做必要的修正之後完成稅務申報，這在歐洲各國早已是納稅人服務的一個組成部分。本來這是由國稅部門提供的行政服務，而我國正在研究利用個人編號卡和個人資訊提供記錄閱覽系統來推行該制度。

具體辦法是用個人資訊提供記錄閱覽系統獲取養老金支付額、社會保險費繳納額、人壽保險等保險費扣除證明、醫療費支付資訊等，自動填寫到稅務申報表內，然後進行網上報稅。

針對個人編號在醫療資訊方面的應用，出於對個人資訊保護和個人隱私的考慮，許多人持謹慎態度。醫療資訊包括醫療費支付資訊、處方資料、病歷等，不同性質的資訊具有不同的敏感性。醫療費支付資訊中敏感資訊較少，而且具有能簡化醫療費扣除手續這樣一種優點。即使是為了讓國民確實感受到個人編號制度的便利性，也有必要建立一種機制，將醫療費支付資訊導入個人資訊提供記錄閱覽系統。