提高潛在成長能力才是首要任務
最後,我們必須理解①~③作為數值目標的性質差異。如前文所述,作為現實問題來考慮的話,1.8的出生率和零看護離職率都是極難達成的目標。如果要強行完成數字目標,那麼無論是增加兒童津貼還是擴充看護設施,都需要巨額財政支持,但公債餘額占名義GDP的比重已超過200%、甚至比希臘還高的日本已經無法再讓財政承受如此沉重的負擔了。
倘若如此,②和③的意義就僅限於「努力目標」了。反倒是,推動民間企業進一步實現員工的工作家庭關係平衡,並將之定位為「一億總活躍(調動全民發展經濟的政策——譯註)」這場國民運動的口號或許是妥當的做法。
相對於此,①的600兆日圓名義GDP目標的意義完全不同。之所以這樣說,是因為在內閣府今年6月公布的「中長期經濟財政相關推算報告」中,2020年度讓名義GDP達到600兆日圓和幾乎相同意思的3%名義成長率已經成為旨在實現中央和地方基礎財政收支黑字化的「前提」。
由於基礎財政收支指的是付息前的財政收支,所以如果考慮到一旦2%的通貨膨脹目標得以實現,日銀停止大量購買國債後,利率將會上升,那麼這就是應該盡快清除的障礙。然而,推算報告顯示,即使實現了3%的名義成長率,2020年度的基礎財政收支依然會出現6.2兆日圓的赤字。
倘若如此,那麼①就是最低限度的「必達目標」。而且,新「三支箭」必須是建立在不能僅靠金融寬鬆來實現日本經濟的新生這種認識基礎上的政策。我們不能忘記,要實現600兆名義GDP,最重要的任務是通過推進作為舊「第三支箭」的經濟成長戰略,不斷提高潛在成長能力。
標題圖片:正式確定再次當選自民黨總裁後,安倍晉三首相在記者會上提出新「三支箭」政策,2015年9月24日,東京永田町自民黨總部(圖片提供:時事通信社