區隔「劣質日本語學校」的第3者評鑑

直到最近,政府終於要開始認真面對「充實」包含日本語學校型態在內的日語教育。但是,就現狀來看,日本語學校是由法務省的入國管理局所管轄,即使能掌握非法居留者占整體學生的比例,也無法做到定期管理教育的品質。

山本主張:「學校的成立與否由法務省決定,但是之後的階段,為了能夠客觀公正評鑑是否為優良學校,需要官方認可的第3者評鑑制度。如果一直都是以法務省為中心來運作,就無法評價教育品質。」而且,「因為部分的劣質日本語學校,害全部的學校都被投以質疑的目光或是遭受批評,影響有意入學者的入國審査,整整30年來飽受無妄之災。希望透過第3者評鑑來做區隔,評鑑差的學校應該給予一些可以提升品質的誘因。」

從2019年4月起,政府將透過「特定技能簽證」開始引進單純勞動者。「此舉也有打算改善過去一直把留學生當作是便宜勞動力的狀況吧。但是,對企業而言,作為要自己負擔開銷和生活費的兼職勞動者(part-time),留學生的存在是有利的。因此,那些招收以兼職為目的的留學生的日本語學校應該不會被淘汰吧。只是,導入特定技能簽證並無益於立即有效提升日本語學校的品質。」

山本認為,以長期來看,當輸出留學生的亞洲各國達到一定的經濟成長之後,以兼職為前提的留學就失去魅力。「今後,應該投入更多心力在留住那些能夠成為『高度外國人材』的留學生,為此必須提升教師的品質並增加教師人數。為了讓日語學校能向海外宣傳,本校提供的是優質的日語留學環境,就應該活用官方評鑑及全球化標準。」

目前,上述的日振協要收到申請才會實施第三者評鑑,但是利用的學校很少。以及,縱使有ISO29991(非官方教育外的語學學習系統)的國際規格,卻只有4所學校取得認證,在業界也鮮為人知。「這是因為國家的放任,假如入管能夠採取配合措施,例如無條件發給進入取得ISO認證學校的留學生簽證等,學校方面也會認真地想方設法提升教育品質吧。」