統計數據造假的問題與國民生活及經濟政策息息相關,而總理官邸是否牽涉其中,已在國會殿堂形成一股政治風暴,同時也顯露出統計製作的品質劣化。本文專訪前日銀理事早川英男,聽他分析問題的癥結所在。
統計處一落千丈的「能力與倫理」
――請您為我們整理這個事件的問題所在。
對於薪資等等相關數據的「每月勞動統計」,將全面調查的方法擅自改為抽樣調查有違規定,但若確實提出申請,改為抽樣調查方式,就不會有問題。問題在於,其一,並未進行必要的統計補正(2004-2017年)。抽樣調查本身並沒有問題,舉例來說,調查平均薪資時,某公司課長級以上職員的狀況進行了全面調查,但一般員工10人中僅取1人作為調查結果,那麼這個部分必須乘以10倍。這是基本中的基本,但非常不可思議地並未這麼做,讓我非常驚訝。這是多麼拙劣又低階的操作錯誤,統計製作人員居然連這種事都不知道。
另一個問題在於,明明知道抽樣調查並未進行必要的補正,卻仍想瞞天過海,這更牽涉到法令遵循上的問題。(僅補正2018年1月之後的數據),以不同的數據進行比較,結果較前一年大幅上升。公布「錯誤」之後就應該進行修正,這讓我感到憤怒。在統計造假的狀況中,我看到的是統計部門在「能力和倫理」上的問題。國會上關於偽造數據的議論讓人感到不對勁,我認為從以前到現在,統計就非常混亂而不穩定,終於演變成現在的局面。希望國會能夠好好討論現在這種敷衍了事的統計製作,提出未來該如何改正的方案。
――談論安倍經濟政策時,薪資是個重要指標。
安倍經濟政策的討論,是建立於物價、成長率、就業人數、薪資等等經濟數據之上,特別是薪資部分非常重要,用於量測涓滴經濟學(企業獲利的改善會影響雇用狀況與薪資水準,trickle-down economics)的效果。(發現問題後,薪資的上升率)向下修正後,安倍經濟政策的評價自然也受波及,但事實上,經濟學家從去年1月開始,早已發覺薪資上升率過高,認為異常而並未使用那些數據。所以就算現在薪資上升率向下修正,也沒有人會感到驚訝,反而是在這場騷動中,終於了解為何會出現這樣怪異的數據。直至去年夏季為止,內閣府一直以公開數據為基礎,自豪「就業率大幅提升」,但在初秋即已承認「數據有異」。涓滴經濟學的效應並未出現。
