日本製防衛裝備的出口需要政府的支持

――也就是説菅義偉首相一交代下去就可以執行了嗎？

中谷　現在還無此動靜，但我覺得表明實行意願是必要的。採用抵償貿易的做法需要哪些程序？召開估評檢視會、周全齊備相關現實環境是很重要的。

――感覺菅首相對於像行動電話收費的降低以及NHK收訊費用的降價等，這些看得到的實惠事物非常的熱衷。您有向菅首相及岸信夫防衛大臣提過嗎？

中谷　我在國會質詢時詢問過關於抵償貿易之必要的相關事項，也在2020年11月底的安全保障委員會上向政府質詢了抵償貿易的必要性。

――2021年度的預算案中，有個「推展適切的海外轉移」的項目，大約編列了6億日圓。這是爲了將我國開發的優越防衛裝備品積極地出口所列的，針對這點您有什麽想法嗎？

中谷　這不止是爲了整備和發展我國防衛產業的根基，若與同盟關係的各國有通用裝備品的話，在聯合軍事演習時，也能期盼在聯手合作上更加順利。此外，優越的日本製裝備品如果能夠提升他國的安全保障能力，對日本的評價也會提升。

――也就是説，抵償貿易在今後我國要推展裝備品的出口事物上，也會是個課題。要如何應對進口國的要求有必要事先商定。

中谷　因爲那是交涉協商的事，所以不能預知會有什麽樣的結果。但如剛才説到的，像印度等已經定了制度，美國也有可能會要求抵償貿易，到時就不得不接受了。而裝備品的出口，需要一件一件經過經濟產業省的負責部門許可，所以企業在裝備品是否能夠得到認可，是隨經濟產業省的擺弄，而製造廠商若覺得裝備品能否出口是有風險的話，就會沒有製造意願，再加上如果沒有什麽利益的話，就更不願意生產製造了，所以政府有必要給予某種程度的保障來支持和援助。

――抵償貿易來得及在2021年度開始採用嗎？

中谷　雖然已經在推動了，但還很困難。在「武器出口三原則」的時代背景下，武器的出口實質上，長期處於不可能的狀態。現在雖然因著「防衛裝備轉移三原則」，讓防衛裝備的海外轉移成爲可能。但是，真的要出口裝備的時候，在野黨也有可能會在國會上以「當真要販賣軍火武器？」來作爲爭論的焦點，所以在日本還有一些門檻較高的課題。但是，有鑑於緊迫的東亞情勢，綜合導彈防禦能力以及太空領域上的防衛能力等的強化，都是今後在安全保障問題上刻不容緩的課題，而在我國財政持續緊絀的狀況下，我認爲今後更應該將抵償貿易當成必須認真來探討的重要主題。

標題圖片：泰國的F-16戰鬥機（左、US Indo-Pacific Command）與雞（右、共同）