日本是一個對外國人採取封閉態度的國家?
報告稱,日本是OECD成員國中移民人口(約等於外籍人口)最少的國家之一,但並沒有做出「日本是一個對外國人採取封閉態度的國家」這樣一種刻板印象式的評價。
在人口老齡化快速發展的背景下,日本主要透過那些旨在提高生產效率、提高國內人口勞動力供給的各種政策,來解決勞動市場的結構性問題。與此同時,勞務移民政策則被認為是供探討以應對勞動市場變化的政策選項之一,還被定位為聚焦特定領域(如深受人口結構變化影響的領域等)推行至今的政策。
報告認為日本勞務移民政策的特點有:接收技能勞動者以其在日本簽署了有效僱用契約為前提條件,屬於需求主導型;通常有一些附加條件,比如和其他國家一樣都要求僱主企業進行勞動力市場測試(LMT)(*1),薪資高於最低薪資水準,等等;或者實行開放性政策,不設整體接收名額上限。