賴市長的盤算
賴清德兩期共8年的臺南市長任期明年即將屆滿,以現在57歲的年齡來看,要參選總統的話,大概是在2020年或是2024年。按常理推論,蔡英文應該會在2020年總統選舉爭取連任的機會,所以還輪不到賴清德出馬。如此一來,賴清德在未來6年內將出現政治生涯的空窗期,要如何在這段期間維持自己的勢力,成了一大煩惱。不是投入明年的新北市長選舉當4年的市長,不然就是接替行政院長一職,面臨二選一的局面。
對賴清德而言,參選新北市長的誘因很薄弱。另一方面,行政院長一職要冒著隨時可能因總統的決策而發生更迭的風險。即使行政院長在預算、人事上握有行政資源與權力,但是必須經常與總統府協調,接受總統的指示,一旦失敗又要被追究責任,是個吃力不討好的工作。甚至,如果蔡英文心存惡意,也可能輕易就被下臺。
相反地,如果在艱難的狀況下,有辦法穩定政權並順利推動改革,提升民調滿意度的話,就是一戰成名了。在民進黨內如果沒有承擔風險、一決勝負的魄力,是不會受到重視的,這是民進黨的黨內文化。
賴清德當然也想避免一旦沒有利用價值就被丟棄的情況發生,因此想必蔡總統在徵詢賴清德的意願時,他應該也提出了一些但書,例如保證不會中途換人(也就是待到蔡總統的第1任期結束,即今後大約2年半的期間);在內政上(政策和人事方面)有一定的自主權。甚至,雙方在私底下可能達成2020年共同搭檔參加總統大選的默契。這麼一來,兩人就成為完全的命運共同體。