中國的全國人民代表大會針對香港通過了國家安全法,決議在香港實施。香港問題演變成美中新冷戰的交鋒前線。面對香港時,中國過度強硬的態度,讓香港失去優勢,這不正是一種「愚劣的下下之策」?基於香港和中國的不同,創造出香港社會也能接受的香港政策是一種「辯證法式發展」,其成果即為「一國兩制」,現在是香港回歸後的第23年,「一國兩制」的未來正面臨著重大分歧。香港曾經支撐中國的成長,若強行改變香港,恐怕意味著中國本身已踏出「衰落的第一步」。

作為「冷戰式對立」的香港問題

中國的全國人民代表大會於今年6月28~30日召開,其常務委員會上表決通過了「香港國家安全法」。由於去年從香港引渡罪犯至中國受審的「逃犯條例」修正案,遭到壓倒性多數的香港人強烈反對,中國中央當局跳過香港行政當局,由上至下單方面地試圖制定可以強化取締的相同條例,此即為「香港國家安全法」。香港大多數居民當然發出了強烈的抗議聲浪。但無論反對聲浪有多大,中央政府都忽略無視,強行抹煞國內外的異議,一意孤行地通過該法案。

香港國安法表決通過後,從香港的政治家和學生領袖們口中飄散著無力感的聲音,同時也傳來消息得知,決心離開香港、認真開始評估移居臺灣、歐美、加拿大、澳洲等國的人急速增加。若如此事態急劇增加,香港的將來、甚至中港關係將會演變成何種地步?筆者書桌上放著一本著作,那是倉田徹的《回歸中國後的香港》(暫譯:名古屋大學出版會,2009年)。此書改寫自作者的博士論文,筆者曾以複審身份參與該博士論文的審查,這是一本獲得高度評價的學術著作。但唯有一點,筆者與作者有不同意見。那便是本書以“「小型冷戰」與一國兩制的推行”作為副標題。我對該副標題的意見是,當時正逢全球化與中國大力推行改革開放之際,即使從國際關係的結構來看,抑或從意識形態來看,各種事態的進展皆難以用「冷戰」來形容。

不過目前身為日本立教大學的教授、同時也是香港政治專家的作者非常活躍,堅持使用「冷戰」這樣的說法。經過快,街頭巷尾都能聽見「美中冷戰」對立這樣的話語,香港已成新冷戰的熱點。從20多年前開始就持續以「冷戰對立」的框架來理解香港和中國的對立,作者的精準眼力令我非常佩服,同時也必須將如何看待新冷戰結構這樣的問題納入視野。