Подготовка специалистов и «большие данные»

—— Что касается небрежения статистическими подразделениями, что бы вы прописали для исправления ситуации?

В Банке Японии ещё примерно 20 лет назад, в бытность начальником Управления исследований и статистики Мураямы Сёсаку, существенно изменили подход к статистике. В прошлом из-за того, что простой подготовкой статистики очков у руководства не заработать, статистический отдел считал своей обязанностью анализировать результаты и снабжать членов правления своими докладами. С учётом необходимости контролировать информацию, от такого рода предварительных отчётов было решено отказаться в пользу совершенствования статистических данных как таковых, и статистическому подразделению вменили в обязанность заниматься повышением точности своей работы. Это выводит на первый план вопрос кадров. В Соединённых Штатах во множестве имеются даже доктора наук в области статистики, между тем как в Японии нет профессионалов, специализирующихся непосредственно на статистике. В Банке Японии задействовали механизм узкой рабочей специализации и на протяжении длительного времени прилагали усилия к выращиванию собственными силами профессионалов статистики, в основном, женщин.

Предлагать идею «централизованного статистического управления» (объединения рассосредоточенных по министерствам и ведомствам статистических подразделений) легко, но в отсутствие специализированного персонала сама по себе централизация в реальности ничего не улучшит. Требуется вкладывать средства и выделять людей, чтобы вырастить настоящих профессионалов. Острее всего ситуация в Канцелярии кабинета министров. Отдел расчёта статистических данных о населении страны, который отвечает за подсчёт ВВП, сталкивается с отчаянной нехваткой рабочих рук.

—— Что делать для того, чтобы повысить точность устаревшей статистики?

В своё время и опросы домохозяйств были удачным методом, но поскольку окружающие условия изменяются, продолжать пользоваться старыми методами постепенно становится невозможно. Можно использовать продвинувшиеся вперед цифровые технологии. К примеру, Министерство по общенациональным делам, местной автономии и связи при расчетах, связанных с потребительскими ценами, в принципе берёт за основу данные, получаемые от магазинов. Однако товарный перечень при этом весьма ограничен. Если берётся гамбургер, то в расчёт принимаются только самые простые, обычные гамбургеры, а в случае, когда происходят изменения цен на бигмаки или чизбургеры – это никак не отражается на выводах статистики.

С этой точки зрения у Америки, перешедшей на цифровой формат данных, есть возможность получать более точную и подробную статистику. Мы уже вступили в эпоху, когда можно моментально получать огромные объёмы данных, даже не имея доступа к бухгалтерским книгам домохозяйств. При обследовании семейных бюджетов Министерство по общенациональным делам получает данные, усаживая опрашиваемых за стол с листом бумаги и калькулятором, так что эффективнее было бы вести расчёт не на основе домашних хозяйств, а на индивидуальной основе, причём ответы лучше получать, воспользовавшись приложением для смартфонов. К тому же, в эпоху безналичных платежей имеется возможность судить о ситуации и по данным безналичных расчётов.

Статистику не следует изменять постоянно, из года в год. Но если упорствовать в использовании одного и того же метода в течение нескольких десятилетий, то она постепенно приходит в негодность. Когда меняется эпоха, необходимо меняться в соответствии с ней. Если линейка покоробилась от времени, то ей уже не проложить верный курс; неверность мерки препятствует выработке политики. До сих пор слишком много сил расходовалось на сохранение существующей системы. На мой взгляд, то, что проблема дошла до парламента, даёт удачный повод провести реформы.

Опрос и подготовка текста: Мотида Дзёдзи (nippon.com)