通过大学改革和修订教育基本法，日本的教育或将重生

 “德育”不足的战后教育 

毫无疑问，完善初等和中等教育是一项必须与大学改革同时推进的工作。

初等和中等教育的基本目标在于促进学生“智、德、体”，即头脑、心灵和身体均衡发展。可以说，这是适用于任何时代的普遍原理。这是自古以来日本以智育、德育、体育这三个词来表达的上述三个领域。

我认为，目前日本教育的最大问题是德育不足。尽管在智育方面，学力下滑往往会成为人们关注的话题，但我觉得，日本孩子的平均学力较高，没有必要那么悲观。另外，虽然体力弱化也曾一度引起了人们的忧虑，但最近又呈现出了停止下滑的趋势(*1)。问题在于心灵领域，即德育。

教育基本法是日本教育的根基，它与从属的约30部法律共同规定了“要让日本的孩子掌握些什么”。旧的基本法是在战后不久的1947年制定的，鲜明地反映了当时的时代背景。它与几乎同时期制定的日本国宪法思想相通，都非常重视尊重个人的尊严和个人的自由。而另一方面，出于对《教育敕语》（明治天皇于1890年颁布的教育文件，其宗旨成为第二次世界大战前日本教育的总纲，1948年废除——译注）过度强调“灭私奉公”和“爱国心”，从而驱使孩子们走向战争这一问题的反省，这部基本法彻底否定了战前的教育。

我认为，上述基本法致使“公”的概念出现缺失，尽管“权利伴随义务，自由须有纪律”这样的平衡在教育上具有重要意义，但旧的基本法内容却偏向于“个人”，导致战后教育出现扭曲。

比如，拿“道德”课程来举例就很容易理解。战前作为“修身”而实施的道德教育课程在战后的1946年中断了。到了1958年，这种课程因被列入教学指导大纲而得以恢复，以“道德课”的形式，每周开一次课。但是，由于存在反对运动等因素，这种课程似乎未能在孩子们的心灵教育方面有效发挥作用。当时不仅没有专门的教科书，所谓上课，也只是班主任在年级教室之类的环境中读读传记而已。在很长一段时间内，由于任课教师自己没有接受过道德课教育，所以给学生们上课也很不自信。

我认为这种情况导致了孩子们内心世界的崩溃，他们不能打消烦恼，思想脆弱且情绪不稳定。这些恐怕也是导致校园欺凌、拒绝上学和学级崩溃（指中小学无法维持正常的课堂秩序的状态——译注）等问题的一个因素。这些问题的根源，在于他们的父母一辈就一直轻视心灵教育。我深切地感到，为了防范整个社会的崩溃，必须消除这种持续扭曲了长达约60年的教育弊端，重新恢复心灵教育。

修订教育基本法后 “心灵教育”能否复苏

许多人都意识到了这一问题，此后，相关的讨论活动层出不穷。经过在临时教育审议会(*2)和教育改革国民会议(*3)等各种场合的讨论后，2006年12月，有关部门对教育基本法进行了全面修订。

新的教育基本法中最突出的变化，是第2条“教育目标”这一部分。全新加入了旧的基本法中未曾提到的公共概念和自律精神等思想。

在条文审议中耗时最多的是“培养学生尊重传统和文化，热爱孕育了这些传统和文化的祖国和家乡，同时尊重他国，为国际社会的和平与发展做出贡献的态度”这个部分。问题最多的是有关爱国心的表述，各方面提出了多种多样的意见，但我认为，最终确定的上述内容照顾了各方平衡，大家都不会提出异议。如前文所述，该表述清晰易懂地融入了公与私、自由与纪律的平衡，字斟句酌，言简意赅。当时，作为文部科学事务次官，我也参与了该法的制定工作，它可以说是国会议员、学术专家和政府官员共同努力的结晶。接下来就要看如何在教育一线、各个课堂中实践其内容了。

为在学校一线实现全新的教育理念

为了实现教育基本法的理念，次年的2007年，修订了学校教育法等三部教育相关法律，还对具体规定哪些内容在哪个年级如何教授的教学指导大纲也进行了修订。而且，配合全新指导大纲编排了新教材，并实施了关于是否符合教学指导大纲要求的考核。小学已于2011年启动新的教育工作，初中和高中也将分别从2012年和2013年开始实施。

对于新的教学大纲，人们往往是从“摆脱宽松”这一观点来进行阐述的，但最为重要的，是它恢复了日本人的心灵教育，这是新教育基本法所重视的。然而，教育真正发生改变恐怕还需要很长的时间。因为要想修正延续了长达60年的教育方针的轨道，只有等到接受了新教育的孩子们长成大人，成为下一代的教师和家长以后才能慢慢转变。我们必须为此做好等待的心理准备。 

不过，我们无需悲观。2011年3月11日发生了东日本大地震后，几乎所有日本人都抱有一种“必须为灾区做点什么”的心情，还有许多人开展了志愿服务等实际行动。即便在灾区，基本上也没有出现那种自私自利的人，关爱生活窘困者的思想占据了主流。战后60年来，日本人内心深处的良好品性，被看重个人利益、追求经济合理性和效率化的大潮所淹没，却因为这次的大地震而重新显现了出来。这也证明了我们并未遗失自绳文时代积淀形成的互助之心、关爱之意和情感纽带。人们期盼着在新教育基本法之下，我们能将日本人自古就拥有的宝贵品德传承下去。 

（2012年3月6日， nippon.com编辑部根据谈话整理）