发起修宪动议或将面临困难

首相在10月2日的新闻发布会上表态称，将力争在临时国会期间提交自民党的修宪案。但针对安倍试图将修宪来作为自身政治遗产的行动，执政同盟的公明党表示“就宪法问题而言，先行于通常国会来提交修宪案的做法不太合适”（党首山口那津男），否定了与自民党的事前协商。因此，首相早早地就被迫服软，在3日表示，只是打算在临时国会上“解释”自民党3月梳理的一个有关在宪法第九条中明确写入自卫队等四项条文的方案。

明年，除了统一地方选举和参议院选举等政治活动外，还将举行明仁天皇退位和新天皇即位等皇室活动，所以自民党方面越来越多人认为很难在参议院选举前发起国会动议。

后安倍时代：关键词是“换代”

在此次自民党高层人事安排中，首相提拔六次当选众议员的前厚生劳动大臣加藤胜信担任总务会长，这一做法引起了党内广泛关注。加藤深得首相信赖，自第二次安倍内阁成立以来，一直受到重用，担任过官房副长官和内阁大臣。除了石破茂外，放弃参加党首选举，转为支持首相竞选的政调会长岸田文雄，以及继续留任并兼管全年龄段型社会保障改革这一招牌政策的经济再生担当大臣茂木敏冲，被视为后安倍时代的候选接班人，而此次又有加藤闯入了这个梯队之中。也有人认为，首相为了退居二线后能够继续保持在党内的影响力，剑走偏锋地试图将其他派阀的加藤培养成党首候选人。

不过，下一次党首选举的关键词无疑将是“换代”。从这个角度来看，如果下届党首选举在三年后举行，那么在此次投票前表示支持石破茂的众议员小泉进次郎很有可能成为最有力的候选人。2017年8月上任以来，以旺盛的精力穿梭于日本和各国之间，经常用一口流利的英语和各国外长举行会谈的河野太郎外相，也表现出了要在后安倍时代挑大梁的勃勃雄心。

“感觉这是预示结局的先兆”——针对这次不见得能提高政权支持率的人事安排，政府相关人士吐露了这样的感想。首相能否再今后三年避免成为“跛脚鸭”，是否能保留对接班人的影响力，做到善始善终？可以说，一切取决于参议院选举之战。

标题图片：在自民党党首选举中实现三连任安倍晋三首相向众人行礼致意(2018年9月20日于东京永田町自民党总部,时事社）