护工短缺，应商讨接受外籍劳动力

这次开放了外籍家政服务人员的接收业务，但其中不包含看护服务。然而，实际上今后面临严重短缺的是看护人员。这次特区的试点方案，主要是为了减轻在职女性家务负担，“看护”未被纳入业务之内，但实际上政府应该已经在考虑接收外籍劳动力，从事家庭看护工作。

在意大利、西班牙等南欧各国以及新加坡、台湾等东亚各国，认为家人应该承担养儿育女、看护老人职责的“家庭主义”思想根深蒂固。在这些国家中，外籍家佣的人数在增加。也就是说，在看护设施不充足的情况下，不增加国民的负担而扩大女性就业，是因为很好地利用了外籍劳动力。受家庭主义观念的影响，日本的看护设施也较少。尽管如此，日本的外籍劳动力却少之又少，被研究人员认为是一个极其特别的国家（伊藤义典《发达国家中外籍家务劳动力增加要因的国际比较分析》2014年）。

虽然需要看护的人数在增加，但养老院等看护设施并不能增建到满足所有人需求的水平，这是显而易见的；尽管需要以在家看护为主，但却护工紧缺。适当接收外籍劳动力，让其承担社会所需的上门看护服务，业已提到议事日程上来。

同时也不能忘记，确保国内劳动者的雇佣应该是最优先的。如果接纳外籍家佣和家庭护工人员，我们必须注意不可因此而诱发日本国内劳动者工资的下降。

既让外籍劳动者与日本本国劳动者共存，又要避免因此引发国内薪金水平下降——我认为现在已经到了认真商讨设立这种接收机制的时候了。

（根据2016年1月21日的采访整理编辑）

标题图片提供：野村浩子（在香港雇用菲律宾家佣的日本人家庭[左]），株式会社Chez Vous