川普政權難以提出貫徹始終的長期戰略

對於美國政治、英國政治和自由主義國際秩序而言,2017年恐怕將是充滿苦惱和混亂的1年。一些川普的支持者攻擊作為美國盟友和鄰國的墨西哥裔美國人以及伊斯蘭教徒,對他們表現出敵意。另一方面,英國的脫歐派支持者厭惡歐盟,將否定歐盟和阻止更多移民流入作為首要任務。

川普政權上臺後,如果政治任命官員逐步就緒,那麼新政權對外政策的基本方針或許也會漸漸顯現出來。然而,成為執政黨的共和黨陷入了嚴重分裂和對立狀態,「美國第一主義者」「茶葉黨」「新保守主義者」「傳統國際主義者」在世界觀方面差異巨大,衝突不斷。圍繞對俄政策,持合作態度的川普與持敵對態度的共和黨保守派議員之間無法找到彌合分歧的辦法。此外,應該負責協調各部門政策差異的國家安全委員會(NSC)方面,預計將擔任總統國家安全顧問的佛林(Michael Flynn)並不一定是擅長那種政治技術的人物。

就2017年的美國外交而言,新任總統川普的民粹主義言行雖然會在某種程度上討得國民歡心,但由於政權內部尚未確定方針,將導致多種觀點發生衝突,或許難以提出貫穿始終的長期戰略。此外,一旦發生危機,還可能會出現川普在推特上發出過激言論引發事態嚴重化,或者政府部門之間無法順利合作的情況。