承認「一個中國」政策
然而,對於希望藉助日美首腦會談打壓中國海洋霸權的安倍政府而言,發生了預料之外的情況。就像是先發制人一樣,在舉行首腦會談之前,川普總統和習近平主席實現了首次美中電話會談。在這個電話會談中,川普總統首次向習主席傳達了接受中華人民共和國和臺灣同屬「一個中國」這一政策的意向。「安保條約適用於尖閣諸島」意在牽制中國,而「承認一個中國政策」則暗示著與中國相向而行。美國總統的這個「背道而馳」的表態,以一組配套新聞的形式而被世界媒體報道,瞬間傳遍了全球。
美中兩國實現戲劇性和解後45年多來,「一個中國」政策始終是東亞安保的基石。不知川普是否明白其中的意義,為改善龐大的貿易赤字,他在就任總統前打出了危險的「川普牌」。在接受以保守論調著稱的FOX電視臺的採訪時,他說了這樣一句話:
「我們為什麼要拘泥於『一個中國』政策?」
讓我們回顧一下促成了美中兩國戲劇性和解的「一個中國」政策。當時,中國面臨北方的蘇聯這個核大國的威脅,而美國則希望從越南戰爭的泥沼中脫身。這樣的兩個國家雖然渴望改善關係,卻必須先拔掉「臺灣」問題這根卡在雙方喉嚨裏的尖刺。1971年在北京舉行的絕密談判的難關就在於這一點上。20世紀外交界的兩位巨人——周恩來和季辛吉(Henry Kissinger)極盡智慧展開了交鋒。
用這兩位智者的話說,是讓原本不可能相交的平行線實現了交匯,由此促成了尼克森總統訪華。次年的1972年,在上海發表的聯合公報就「臺灣問題」做了以下表述。
「美國認識到,在臺灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國,臺灣是中國的一部分。美國政府對這一立場不提出異議。它重申它對由中國人自己和平解決臺灣問題的關心。」
筆者不知道還有什麼涉及東亞形勢的文件能夠表述地如此精煉、巧妙。尼克森政府認識到臺灣海峽兩岸的中華人民共和國和臺灣國民黨政權分別都在主張「One China」這樣一個事實,但是它又提醒稱自己並不袒護任何一方。
此外,公報用了希望「和平解決」臺灣問題的表述,暗中牽制中國人民解放軍跨過臺灣海峽以武力解放臺灣;同時也警告臺灣的獨立勢力不要採取以美國武力支援為前提的輕率行動。兩國試圖通過賦予公報的字裏行間以微妙的語感,來盡可能地維持東亞地區的穩定。日美同盟現在具有防範臺灣出事的性質,而如果因川普政府的愚蠢交易而引發戰爭危機,首當其衝的無非是日本。
