不明確的協議

這次的日美協議，說到底只是達成大致方向，並不代表協議就此底定。後續仍有許多細節需要進一步敲定，未來如何巧妙應對談判，將是關鍵所在。

【美國公布的日美協議重點】

  • 對日本的關稅稅率為15%（原為25%）
  • 日本對美國投資5500億美元（約80兆日圓）
  • 投資利益的90%歸美方所有
  • 日本增加自美進口的稻米量，提升幅度為75%
  • 美國的汽車認證標準適用於日本市場
  • 日美雙方共同開發阿拉斯加的液化天然氣資源
  • 日本採購100架波音飛機
  • 日本每年額外採購數十億美元的美製國防裝備

出處：美國白宮官方網站「事實清單」（2025年7月23日）

日美雙方的認知落差已逐漸浮上檯面。美國財政部長貝森特表示，將每季檢視協議履行情況，若川普總統感到不滿，關稅可能會回調至25%。對此，日本則回應，從未聽說有這件事。雖然推測隨著明年11月期中選舉逼近，川普政府不太可能再推動可能加劇通膨的加稅措施，但這位總統向來善變，仍須保持警覺。

作為談判籌碼之一的「對美投資5500億美元（約80兆日圓）」，其中也存在不透明之處。美方語氣中隱含著對「日本企業將立即投資」的期待，但日方則強調，這筆金額只是由政府相關金融機構提供的「融資額度」，用以支援企業投資。接下來的關鍵在於，如何巧妙地將企業原本就打算投入的資金納入這5500億美元中，並向美方展現「我們確實有在努力」的姿態。

川普希望在國內營造談判有成的形象，只要讓選民覺得他在外交上有所斬獲，就算達到目的。日本可以巧妙掌握這一點，將談判引導至對己有利的方向。

川普的任期還有三年半，各方必須有心理準備——他基本不會改變作風，依然不靠理性進行政策判斷，而是以「威脅」作為主要的施政手段。第一任期時，身邊尚有一些具備常識的「大人」幕僚，能對他過度的政策主張踩剎車，但這次，他幾乎只任用效忠於自己的人，周圍能夠制止其暴走的角色極其有限。