鐘擺短期內回不去
日前赴美出差時,我也向各方請教對2028年美國總統大選的看法,但目前究竟是共和黨還是民主黨會勝出,誰也說不準。儘管川普引發了這麼多混亂,民主黨的支持度卻依然未見起色。即使4年後由另一位共和黨人當選,政策或許會比川普更理性些,但大方向上仍難擺脫「美國優先」的反自由貿易的基本立場。
有位美國國際政治學者指出,美國在第一次世界大戰後曾大幅傾向「美國優先」,一直到二戰結束、進入冷戰時期,才又轉向積極參與全球秩序、回歸國際主義,期間花了將近一整個世代(約30年)。他據此分析,若要讓美國再次意識到這一波「美國優先」是一條錯誤的路,恐怕也需要同樣的時間。
在關稅問題上,各國迫於現實,已陸續與美國達成妥協協議。然而,美國「自國優先」的政策取向短期內難以回擺至國際合作的方向,我們恐怕只能接受這樣的局勢已成為「新常態」。儘管美國在經濟與安全保障上對日本仍具關鍵影響力,日本也必須避免過度依賴,而需進一步強化與歐洲、亞洲等互信國家的合作,採取雙軌布局。
即便川普充耳不聞,持續重申自由貿易體制的重要性,向那些應深化合作關係的國家釋出這一正當立場,依然具有重要意義。
反全球化的川普政權之所以會誕生,正是因為美國國內嚴重的貧富差距不斷擴大。雖然日本的情況還不至於像美國那樣極端,但貧富差距也正逐步拉大。然而,相較於美國,日本缺乏天然資源、糧食自給率低,加上人口快速減少,實在沒有餘裕走上反全球化或「日本優先」這條路。美國當前扭曲的政治局勢,正是日本應引以為戒的重要前例。
(採訪:nippon.com 編輯部 持田讓二)
標題圖片:擷取自白宮副幕僚長斯卡維諾於X(原推特)的發文(時事)