選舉年齡降至18歲，日本的政治會改變嗎？

如何縮短政治與年輕人的距離

以往的政界，在選舉和政治活動中依靠學生充當「工作人員」，但除了某些政黨外，給人的印象是多數政黨並沒有積極展開活動，利用政策擴大支持面，或是吸收學生加入政黨組織。換言之，可以說政界並沒有意識到學生可以成為支持者，為自己增加選票。

如果上述傾向確實存在，則反應出主要政黨組織的一種現狀，即競選活動組織的形成和維持都是交給政治家個人去做的。大學生對政治的關心程度低，也不去投票，很多人的「住民票」（居民登記表——譯註）都沒有遷往現居住址，畢業後又很可能搬到其他地方居住。而選區內選出的日本所有級別的政治家，沒有理由積極接近和組織那些居住在自己選區外的選民，以及預計遷出選區的選民(*3)。這一現狀本應由政黨組織來彌補，但無論哪一個政黨組織似乎都很脆弱，在爭取擴大學生和年輕一代的支持方面所採取的措施都缺乏連貫性。

還有比組織更嚴重的問題是，不僅限於學生，一貫的政策體系同樣無法吸引選民。政治家獲得支持者一直依靠的是職業或工作單位的利害關係，或是當地社區內人與人之間的聯繫，但這種方式只對那些有固定工作單位或居住地的選民有意義，卻並不適用於大學生。這種「人際關係」對於大學生而言很淡薄，在由同一代人組成的集體中橫向建構關係網時，政治上的訴求應該比在其他集體中更加有效。

那麼，怎樣的政治訴求才能獲得選票呢？這恐怕會成為政治家和媒體接下來要關心的問題。不過在此我並不想回答這個問題。因為解決這個問題的捷徑是與年輕一代實際接觸，把他們發展為自己的支持者，共同實現訴求。現代日本政黨不是從基層出發來解決政治問題的，他們當中有一種根深蒂固的意識，認為政策是由高高在上的政治家、官僚和專家等精英階層制定提供的。這種一廂情願的做法成為拉開政治與選民之間距離的一個原因。

按照這一思路，我們似乎可以認為，政界最終能否抓住選舉年齡降低到18歲這個機會，與如何縮短和形形色色的選民之間的距離，如何恢復選民對政治的關心與期待等當前政黨政治的課題息息相關。選舉年齡降低到18歲這一政策本身並不會成為特效藥，但我們多少可以期待，政界的舉措、組織和意識等能以此為契機而出現變化。

標題圖片：在300名高2學生中進行的有關是否贊同安保法制的「模擬國民投票」。2015年7月8日於京都府宇治市立命館宇治高中（圖片提供：時事通信社）