澳洲和加拿大的中國移民

在13億人口的中國，近年來，出於對國內經濟發展前景的擔憂，加上大氣汙染，越來越多人迫切希望移民到已開發國家。加拿大、澳洲是最受中國人歡迎的移民對象國。在總人口2,300萬人的澳洲，來自中國大陸的移民就達44萬7370人（2014年）。

該國經濟非常依賴於中國人帶來的投資。2014年度，澳洲政府認可的投資總額為1,946億美元。其中，來自中國的占比最多，為465億美元（外國投資審查委員會）。而在這裡面，房地產投資為243億美元。這個數字比上年度同比翻了一番。久原和歌子在澳洲居住了24年，最近回到日本。她說，「這幾年，很多公寓和大樓的房東都是中國人，中國人占多數的住宅區也在猛增」。

加拿大也面臨同樣的情況。山本富造20世紀60年代移民遷居溫哥華，曾經營過一家建築事務所。在談起當地的變化時，他說：「溫哥華及其周邊地區，和多倫多一樣，有很多來自中國的移民，也有面向中國人的購物中心。（臨近溫哥華的列治文）市政府強烈要求在中文招牌上增加英文標示。最近，『公寓的居民管理委員會開始以中文運作，引起說英語居民的不滿』，這類新聞也時有傳出。」

在溫哥華，最近幾年由於中國人大肆買房導致價格暴漲，使當地的剛需層仰不可及。為此，州政府針對外國人買房採取加稅15%等措施，以期抑制泡沫。加拿大2014年廢止了在中國富人當中很受歡迎的移民計畫，但同時也積極接納來自中國的高級專業人才。

在加拿大，移民正在不斷成長，按出身國家順序多少開看，大致是中國、印度、菲律賓、伊朗。甚至有人說，在移民集中的溫哥華和多倫多，「再過30年，白人將成為少數族群了」。

做好「準備」了嗎？

在放寬高級專業人才永久居留條件的同時，在農業、漁業、建築等預計勞動力有缺口的行業前線，日本以「技能實習」的名義向外國人提供居留資格，而且人數在急劇上升。雖然安倍首相稱「完全沒考慮用移民（來填補勞力不足）」，但實際上，制定接納移民的制度，已是當務之急。永久居留者增加，其家屬也會隨之來到日本。那麼對於他們，養老金等社會保障權利應該認可到什麼程度才好呢？還有孩子的教育該如何解決呢？各種問題堆積如山。同時，從保障國民生活的角度，有必要修改包括限制投資政策等在內的法律和制度。

以「活化日本經濟」為由，逐漸地用減低門檻來擴大接納外國人，這是求快不求好的做法。雖然構建「多樣化的國家」是個美好的理想，但應該克服的問題確實還很多。日本希望建設成為什麼樣的國家？這也要求我們國民有所覺悟，做好「心理準備」。

（2017年3月27日）