朴政權導致韓國與周邊國家關係惡化

預計將由進步派執政的下一屆韓國政府會如何開展外交政策呢?可以肯定的是,新政府將同保守派一樣,不得不面對朴槿惠政權遺留下來的「負遺產」。

實際上,韓國正面臨著十分嚴峻的外交課題。由於美國剛誕生川普政權,美韓兩國關係發展並不順暢。3月中旬歷訪日本、韓國、中國的美國國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)在接受美國媒體採訪時指出,日本是「最重要的同盟國」,韓國是「重要的合作夥伴」,對同為美國在東北亞的同盟國的日韓兩國做了明確的差別對待。在中美的矛盾焦點從朝鮮半島轉移至南海的大形勢下,對美國而言韓國的戰略重要性正在下降。再加上川普總統所關心的貿易問題的今後走向,美韓關係的前景難以預料。

中韓關係則更為緊張。3月7日,美軍開始在韓國美軍基地部署終端高空防禦飛彈「THAAD」。中國政府對此表示抗議,事實上中斷了赴韓團體遊,並關閉了為部署薩德提供用地的樂天集團在中國國內的多家超市,赤裸裸地進行了經濟施壓。

日韓關係也在2015年末就慰安婦問題達成協議後仍發展不順。日方要求韓方撤走設置在位於首爾的日本大使館和日本駐釜山領事館前的慰安婦少女像,為此在今年1月9日至4月4日的長達3個月的期間,日本臨時召回了駐韓大使。

另一方面,構成最大安保隱患的北韓正在不斷進行飛彈試驗,各國加強了對北韓制裁。

在此背景之下,韓國新政權擁有的外交選擇十分有限。對於如何改善川普政權不穩定的對韓政策,韓國幾乎是束手無策。而對於中國強烈抗議的「薩德」問題,將已經部署的「THAAD」撤回美國更是無望。至於同日本之間懸而未決的少女像去留問題,在姿態強硬的日本政府與反對撤像的國內輿論之間,無論韓國政府做出怎樣的選擇,都將背負巨大的風險。至今為止,韓國進步派尤為重視改善韓國與北韓關係。但在聯合國對北韓進行嚴厲制裁的當下,如果韓國單獨緩和對北韓制裁,不可避免將遭受國際社會的責難。