確認「無戶籍」的有1495人

法務省確認的「無戶籍」人口數,從剛開始調查的2014年7月到2017年10月10日為止,累計達到1495人。其中的780人現在已經取得了戶籍,剩餘的715人仍處於「無戶籍」狀態,且其中49.2%為學齡前兒童(2017年11月法務省公佈)。

對一般人來說,如果知道懷孕了就會去接受孕檢,領取母子健康手冊,孩子出生後保健醫生會家訪,對新生兒進行體檢等。在此過程中能夠考察實際是否已為新生兒辦理了出生登記。但如果孩子的父母孤立於社會之外,或者放棄了養育孩子的責任,沒有進入這個流程,就可能出現父母沒有為孩子辦理出生登記的情況。2014年7月8日的《朝日新聞》頭版刊登了「無戶籍」人口問題的報道,大標題為「無戶籍17年無人知,被父母藏起不上學」。NHK新聞專題節目「聚焦現代」也多次報道這個問題,「無戶籍」兒童或成人的存在由此才被公眾所知,成為了社會問題。

法務省和兵庫縣明石市等一些地方政府正在採取對策,讓那些沒有登記戶籍的人,也能獲得相應的行政服務,譬如辦理居民登記、獲得國民健康保險證、享受兒童補貼、接受嬰幼兒健康檢查和疫苗預防接種、上托兒所、幼兒園、中小學,以及相應的助學措施等。不過,很多「無戶籍」當事人並不知道有這樣的政策。

此外,根據法務省掌握的情況,他們變成「無戶籍」的原因,其中75.1%的人是因為對親子關係做出規定的民法所致。