為了成為國際社會傾慕的日本

當前，疫情仍然看不到平息的跡象，日本國內究竟還有多少孩子連健康都得不到保障呢？我想通過整理文部科學省的最新調查結果來確認具體資料。

2022年3月底，文部科學省發佈了第二次外籍子女就學情況調查結果。該調查結果顯示，有5.9%的兒童在未得到國家認可的「學校」，即國際學校上學；有9.9%的兒童很可能處於失學狀態。也就是說，圖中「②國際學校」和「①②以外」合計21162名兒童（15.9%）的健康未受法律保護，每6人中就有1人。特別是圖中「①②以外」的兒童，有相當一部分甚至連是否就學都無法確認。「不知道孩子在哪裡」，對於這樣的答案，恐怕不只我一個人認為這是對生命的輕視吧。

2022年3月底，關於在公立學校上學但需要日語學習指導的兒童的實際情況（2021年度），文部科學省公佈了最新資料。調查顯示，這類人群中，國中畢業後未升學也未就業的，每20人中有1人（5.0%），高中畢業後此數值則增至每7人中有1人（13.4%）。他們的高中退學率依然很高，是高中生平均水準（1.0%）的5倍（5.5%）。另外，每20名小學生和國中生中有1人（5.1%）在特別援助班裡學習，相當於小學和國中生平均水準（3.6%）的1.4倍。日本的所謂特別援助班，是指以身障兒童為教育對象的小型班級。

前文提到，文部科學省官網上的就學事務問答諮詢欄目中有如下表述──「如果希望子女就讀公立義務教育學校，…和日本學生一樣接收其免費就讀」，這確是事實。我們從圖表中也能看出，很多外籍兒童因此能夠在國家認可的學校上學。但是，需要日語學習指導的兒童中途退學比例居高不下，很多學生無法順利升學或就業。當今社會，接受高品質教育的權利對於個人社會價值的實現具有重要意義。從這個意義上來講，可以說這種現狀非常令人擔憂。

為了讓日本成為被國際社會傾慕的國家，有必要重新審視以日本國籍為絕對標準而排斥外籍居民的政策，應該保障外籍人員子女「受教育的權利」。為此，必須把「受教育的權利」與在外國已通行多年的「選擇教育的權利」結合起來考慮，即承認所有教育機構都是「學校」，讓兒童能夠自由接受尊重多樣性的教育。2020年度文部科學省的調查顯示，日本的「學校」中不上學的兒童增至約20萬人的新高，很多孩子渴望擺脫痛苦和壓抑的生活。我相信，這些舉措也必將有助於解決孩子們所面臨的問題。

標題圖片：NPO法人運營的面向外國人子女的Paulo Freire社區學校，位於愛知縣豐田市保見園區，那裡聚居著眾多在豐田市工廠工作的日裔巴西人和秘魯人（時事）