可能成為爭議焦點的兩個項目

讓我們來看看爭議較大的兩個項目。一是作為Stand off防衛能力關鍵要素的「12式地對艦飛彈（SSM）」升級版。二是作為綜合導彈防衛能力關鍵要素的「神盾戰鬥系統搭載艦」。它們都存在不容忽視的問題。

12式SSM升級版可以將目前國產巡航飛彈近200公里的射程提升5倍以上，即射程超過1000公里，除了陸上發射外，還可以通過艦艇或戰鬥機發射。假如射程提升至1000公里，那麼某些發射地點的射程範圍將覆蓋中國沿海地區和北韓內陸地區。或許這是為了縮小與中國的飛彈實力差距，但如果根本不知道兩國到底存在多大差距，那就無法確定正確的討論方向。

美國國防部2021年發佈的《中國軍力報告》顯示，中國擁有大約1900枚彈道飛彈，大約300枚巡航飛彈，合計擁有超過2000枚陸基中程飛彈（射程500到5500公里）。這些飛彈是阻攔美軍等勢力進入第一島鏈內側的A2/AD戰略的關鍵利器，其中不少還可以搭載核彈頭。順便提一句，美國和日本沒有這種飛彈。一旦發生飛彈交鋒，日本將處於絕對劣勢。

通常來說，射程的提升需要跨越很高的技術門檻。飛彈的可靠性是基於探測攻擊目標，引導進行精準打擊的目標鎖定能力來評判的。12式的上一代SSM（88式地對艦飛彈），僅憑自身攜帶的探測判定雷達無法探測到在海平線另一邊航行的敵方艦艇。按照陸上自衛隊官員的說法，「單獨使用的極限距離為距海岸40到50公里」，為了克服其弱點，海上自衛隊的巡邏機會靠近攻擊目標收集對方位置資訊，通過衛星通信手段將資料傳達給飛彈發射部隊。

12式導彈進行了改良，可以在飛行過程中通過全球定位系統（GPS）隨時更新目標資訊進行引導，但要想具備準確命中1000公里外內陸地區攻擊目標的能力，尚有待今後的技術開發。順便提一句，美國戰斧巡弋飛彈的本體上配有被稱作「數位景象匹配裝置」的電子光學感應器，具有主動識別、探測目標的能力。美軍強大的太空基礎設施體系為其提供了技術支撐，而日本並沒有這種力量。就算日本的國防軍工產業火力全開，恐怕也很難達到戰斧飛彈的能力水準。

防衛省到底打算如何精準命中1000公里外的目標呢？巡邏機或預警機不能入侵敵對國的空域。如果只是放飛出去，就會產生碰撞非軍事目標的風險。在野黨和部分媒體抨擊相關技術開發活動是在謀求「違反憲法的敵方基地攻擊能力」，但實際上，即使作為針對中國和北韓的威懾力量都讓人感到心裡有些不安。