擱置勞動者屬性的立法

日本於2024年4月有限制地解禁了共用出行。規定司機必須受雇於現行計程車公司，導入的步調相當謹慎。

同時，針對亞馬遜的商品配送司機，勞動局對於那些與承包配送業務的運輸公司簽訂了業務委託契約的司機，肯定了其勞動者屬性，同意適用工傷處理方式（《讀賣新聞》2023年11月29日）。結果，現在亞馬遜不僅廢止了二手承包，而且還要求一手承包商雇用司機。

勞動者屬性越來越多地得到重新審視是一件好事。但新法在尚未充分研究勞動者屬性的情況下，就匆忙推進保護自由業者的工作，這就留下了問題。

比如，工傷保險如何處理。在制定新法的同時，政府還認可了自由業者自行繳納保險費後可適用保險的「特殊參保」制度，而如果是勞動者，其保險費則是由使用方繳納的。假如自由業者的勞動者屬性也得到承認，那麼就應該無需自行負擔保險費了。

在制定自由業者新法之際，原本還應該透過寬泛解釋勞動者屬性來研究保護自由業者的問題。但由於勞動者屬性是一個「難題」，所以這次就暫時擱置了這個問題，而只是將承包法和一部分勞動法層面的法規適用到了自由業者這個群體。

標題圖片：UberEats的送餐員騎著自行車在大雨中飛馳，東京都（時事）