應共同應對的全國性課題

澀谷區的街頭飲酒禁酒條例無法對違反者進行處罰或罰款，也不能強制沒收未喝完的酒精飲料，只能由對方主動交出。因此，之前就有人擔心條例是否能取得實效。

也有人擔心，如果澀谷區嚴厲打擊街頭飲酒行為，客流會轉向其他地區商業街，難免又產生新的街頭飲酒問題。去年萬聖節當天，澀谷區通過SNS等呼籲大家避免前往JR澀谷站周邊，結果部分人流向新宿區歌舞伎町，發生了大規模街頭飲酒騷亂。鑒於此，新宿區政府今年緊急制定條例，規定10月31日下午5時至次日早上5時限制人們在歌舞伎町附近的街頭飲酒。

澀谷區區長長谷部健（右）與新宿區區長吉住健一就禁止街頭飲酒條例召開記者會，2024年10月7日，東京都千代田區日本外國特派員協會（筆者攝影）
澀谷區區長長谷部健（右）與新宿區區長吉住健一就禁止街頭飲酒條例召開記者會，2024年10月7日，東京都千代田區日本外國特派員協會（筆者攝影）

10月1日，澀谷區區長長谷部健與新宿區區長吉住健一在日本外國特派員協會召開記者會，向外國遊客宣介禁止街頭飲酒條例。長谷部區長稱，如果條例施行後街頭飲酒問題未得到改善，那麼「有必要和其他許多國家一樣採取嚴厲措施」，提及可能採取進一步措施。他表示，也在考慮屆時「將由新宿區和澀谷區聯合要求中央政府或東京都政府制定帶有處罰或罰款條款的法律」。

一名外國男子在聽取巡邏隊關於禁止街頭飲酒的說明後交出沒喝完的雞尾酒罐，2024年10月4日，東京都澀谷區JR澀谷站附近（筆者攝影，圖像局部處理）
一名外國男子在聽取巡邏隊關於禁止街頭飲酒的說明後交出沒喝完的雞尾酒罐，2024年10月4日，東京都澀谷區JR澀谷站附近（筆者攝影，圖像局部處理）

大批外國遊客的到來可拉動經濟發展，但由於習慣和思維方式的差異，易引發各種摩擦和問題。對於推進「觀光立國」的日本來說，澀谷區面臨的問題並非地區個例，這是一個全國性的課題，需要大家共同應對。

標題圖片：澀谷區區長長谷部健（中）等人走上澀谷中心街，手持橫幅呼籲禁止街頭飲酒，2024年10月1日（筆者攝影）