儲備米投放後,米價為何沒有大幅下降?

2025年1月,日本政府宣佈流通不暢時可投放儲備米。但同時也附加了條件,即原則上要在1年內回購與投放白米相同等級和數量的白米,這實質上是儲備米的借貸措施。

此舉主要是為解決流通問題。農林水產省和時任農林水產大臣江藤拓剛開始都強調投放儲備米並非為了干預價格,但在日本銀行的提醒和首相石破茂的指示下,政策逐漸帶上了調控價格的色彩。4月9日,日本政府表示將每月投放儲備米以壓住價格,這標誌著政策目的已轉向價格調控。

然而,該政策也允許儲備米在餐飲業流通,所以有人會想,零售價格不下降,反而能增加儲備米的投放量。同時,校園營養午餐、醫院餐、餐飲店等長久以來未將採購成本上漲壓力轉嫁給消費者,那麼,流向這些地方的儲備米所產生的經濟影響,就無法透過零售價格評估。

投放儲備米後,米價依然未降。儘管有流通環節需要時間的原因,但也存在以下問題:(1)政策目的發生變化,但未相應調整具體措施;(2)在未設定政策效果測算指標的情況下,就投放了儲備米。此外還有一個因素,即投放儲備米的決定是在白米爭奪戰白熱化後才作出的。因為到此時,大部分白米已按高價交易完成,只要沒有極端的不買現象,高昂的採購成本就會被轉嫁到銷售價格上。

再者,儲備米是混合了多個品種流通的,因此對於原有品牌米,會讓消費者產生「明明投放了儲備米,但價格沒有下降」的感覺。

埼玉縣一家精米加工廠的員工正在對政府儲備米進行拆袋,2025年3月18日(時事)
埼玉縣一家精米加工廠的員工正在對政府儲備米進行拆袋,2025年3月18日(時事)