往下扎根的教育交流
與花蓮市的姊妹市關係,雖然一直以來都是維持著每逢紀念節日派遣訪問團的儀式性交流,其實這也被定位為島的未來活性化戰略之一。
2008年,與那國町的「國境交流事業」被日本內閣府列入「地方的元氣再生事業」時,町的代表指出「要與過去曾經在同個『生活圏』的臺灣形成新的交流圏,必須確保可以連結國境的交通手段,這是不可或缺的」,強調位於「西之邊境」的島要作為窗口再度向西打開門戶,不管如何都一定需要交通手段。在這項事業裡面,也提及嘗試以包船的方式與花蓮直接連結,並由臺灣調度符合國際標準的船舶。但是,因為考慮到與那國島附近的海象險惡,冬季海浪大等因素,形成一大阻礙,最後是改為飛機。
但相對來說,教育交流則是往下扎根。與那國町自2010年起的國中戶外教學是到臺灣旅遊,而自2011年起則是實施小學6年級學生在臺灣體驗寄宿家庭的教育方案。與花蓮市的姊妹市合作在教育方面留下成果。只是,無法從與那國島直接到臺灣的狀態仍一直持續,戶外教學或體驗寄宿家庭的孩子們都必須要到鄰近的石垣島,或者是飛到500公里遠的那霸,再用像是繞一圈U型的路線前往臺灣。
嚴重的人口減少問題
根據日本國勢調査,與那國町的人口,從2000年的1852人到20年的1676人,減少了9.5%(176人)。2016年3月,島上設置了陸上自衛隊駐屯地,有隊員及眷屬移入,但仍然無法抑制人口長期減少的現象。高速船活用事業作為島的活性化的引爆劑之一,是以能夠把臺灣的活力引進島內的想法為基礎。
2022年是與那國町和花蓮市締結姊妹市的40週年,兩邊也開始著手籌備紀念活動,但是在新冠肺炎疫情下實施的入境限制是否會放寬,仍是未知數,紀念活動要如何進行也尚未明朗,不過在這個花蓮和與那國島雙方對彼此高度關注的時間點,能否成為開通船舶航路的絕佳時機?值得拭目以待。
※照片皆為筆者攝影及提供
標題圖片:搭乘飛機進入與那國島,拜訪日本最西端紀念碑的臺灣遊客=2009年2月27日、與那國町久部良
