Надежда на соглашение, которое оформит выход, по сути близкий к сохранению членства в ЕС

—— Наблюдатели отмечают возможность активизации движения за выход из Европейского союза вслед за Великобританией.

—— Наибольшие опасения вызывает ситуация в Италии. «Движение пяти звёзд» является крупнейшей политической партией, выступающей против ЕС, не будучи платформой крайне правого толка, и уровень его поддержки в настоящее время превышает 30%, превосходя уровень поддержки Либерал-демократической партии премьер-министра Маттео Ренци. В октябре предстоит референдум о внесении поправок в конституцию, и премьер-министр заявил о намерении уйти в отставку в случае, если граждане проголосуют против. В случае, если власть возьмёт в свои руки «Движение пяти звёзд», в Италии тоже проведут референдум по вопросу, следует ли стране оставаться в составе Европейского союза. Ситуация очень опасная, и то, как она разрешится, станет важной политической вехой, которая определит направленность дальнейшего развития событий.

Уэно Ясунари отвечает на вопросы интервью

—— Каким вам видится дальнейшее состояние торговых отношений ЕС и Великобритании, к какому виду они придут?

—— Европейский союз не идёт на уступки перед Великобританией в вопросе передвижения рабочей силы, не правда ли? В отсутствие миграции трудовых ресурсов не проявляются преимущества, связанные с единством экономики. В случае, если власть будет в руках сторонников выхода из ЕС, Великобритания, вероятно, будет стремиться к соглашению о свободной торговле (FTA) наподобие того, которое заключено между ЕС и Канадой. Однако заключение пакта о свободной торговле требует времени, сопряжено с трудным процессом нахождения компромиссов, и в случае, если лидирующей политической силой будут сторонники сохранения страны в составе регионального блока, я не думаю, что соглашение о свободной торговле получит всестороннюю поддержку.

В случае, если в какой-то момент в будущем общественное мнение в Великобритании станет склоняться в пользу сохранения членства в ЕС, не исключено заключение соглашения, которое по сути своей будет близко к сохранению страны в составе Союза. Такого соглашения, которое, в отличие от подхода Норвегии или Швейцарии, будет более компромиссным по своему содержанию.

Не исключено затягивание переговоров о выходе более чем на 2 года

—— Что вы думаете о возможности проведения в Великобритании повторного референдума о членстве, или, в случае выхода страны, о возвращении в Европейский союз?

—— Проведение повторного референдума отвергают как премьер-министр Великобритании Тереза Мэй (вступила в должность 13 июля – прим. ред.), так и канцлер Германии Ангела Меркель. Но в случае, если после уведомления о выходе за 2 года переговоров стороны будут выдвигать друг другу условия, можно ожидать, что переговоры могут затянуться и на 3, и на 4 года. Даже после следующих выборов в британский парламент вполне можно предположить сценарий, при котором премьер-министра выберут сторонники сохранения членства в ЕС.

А ведь есть ещё и движение за независимость Шотландии. Лидеры местного самоуправления Шотландии ясно дают понять, что хотят повторного проведения референдума (о выходе Шотландии из состава Объединённого королевства), и если он состоится, высока вероятность того, что на этот раз победу одержат сторонники отделения. В этой обстановке можно допустить, что в целях избежать распада Великобритании кабинет изменит свою политику и пойдёт на такой приём как игнорирование результатов нынешнего референдума, формулирование курса на сохранение членства в ЕС, принесение «извинений» региональному блоку и заключение соглашения о согласии с миграцией рабочей силы.

В настоящий момент Великобритания продолжает оставаться членом ЕС, а впереди предстоит долгий и извилистый путь переговоров. Совсем не обязательно ожидать, что теперь ЕС и Великобритания напрочь разорвут связывающие их узы и будут долго от этого страдать.

—— Переговоры о выходе продлятся два года. Я полагаю, процедура эта ограничена по времени.

—— Если страны ЕС смогут выступить с единой позиции, возможно и продление срока ведения переговоров. Если в процессе стороны будут нащупывать условия подобно тому, как это происходит при заключении соглашений о свободной торговле (FTA), некоторые считают, что потребуется 5-10 лет, так что вряд ли стоит отводить на переговоры срок продолжительностью два года.

(Интервью состоялось в Токио 10 июля 2016 г. Вопросы задавал исполнительный директор nippon.com Тани Садафуми)

Фотография к заголовку: Котировки евро и фунта стерлингов на электронном табло. 28 июня 2016 г., Токио, столичный район Тюо (фотография предоставлена Jiji Press)