“重建安居住宅”——三陆沿海地区搬迁用地改造进程受阻

高地稀少、岩盘坚硬导致工程受阻

这是震灾发生后我第5次到女川町采访，这里从一开始就极其重视确保居民住宅。然而，与其他受灾地区相比，女川的大部分地区，包括居民区和中心城区在内都遭受到严重破坏，而且适合建造住宅的高地原本就极少，计划中的建造用地上坚硬的岩盘比想象中要多，工程因此受阻。

土地改造手续本身必须征得多数土地权所有者的同意，他们分散在全国各地，耗费的工夫意外的多。据町政府介绍，除孤岛和半岛外，中心城区的灾害公营住宅在本年度末预计完成整体的28%，到2年后的2018年末全部完成。

须田善明町长介绍说：“重建工作从一开始就非常耗费时间，我们已经做好人口大幅减少的思想准备了。不过，我们还是把确保町内居民的住宅作为优先解决的课题。我们引进特殊的重型机械，加快破碎岩盘的爆破作业进程，希望能尽早完成施工。”

与仙台不同，女川町在震灾发生后，人口过少和少子老龄化问题愈发严重，前景依然不容乐观。在这种情况下，地方政府必须要满足受灾者的期待。须田町长强调“让女川町不断迎接新的挑战”。要实现这一目标，必须首先确保居民的居住基础。

标题图片：矗立在仙台市若林区荒滨海岸的东日本大地震死亡者慰灵塔。5年前的那一天，天地间也是充满寒气。