特朗普政权难以提出贯彻始终的长期战略

对于美国政治、英国政治和自由主义国际秩序而言，2017年恐怕将是充满苦恼和混乱的一年。一些特朗普的支持者攻击作为美国盟友和邻国的墨西哥裔美国人以及伊斯兰教徒，对他们表现出敌意。另一方面，英国的脱欧派支持者厌恶欧盟，将否定欧盟和阻止更多移民流入作为首要任务。

特朗普政权上台后，如果政治任命官员逐步到位，那么新政权对外政策的基本方针或许也会渐渐显现出来。然而，成为执政党的共和党陷入了严重分裂和对立状态，“美国至上主义者”“茶叶党”“新保守主义者”“传统国际主义者”在世界观方面差异巨大，冲突不断。围绕对俄政策，持合作态度的特朗普与持敌对态度的共和党保守派议员之间无法找到弥合分歧的办法。此外，应该负责协调各部门政策差异的国家安全委员会（NSC）方面，预计将担任总统国家安全顾问的麦克・弗林并不一定是擅长那种政治技术的人物。

就2017年的美国外交而言，新任总统特朗普的民粹主义言行虽然会在某种程度上讨得国民欢心，但由于政权内部尚未确定方针，将导致多种观点发生冲突，或许难以提出贯穿始终的长期战略。此外，一旦发生危机，还可能会出现特朗普在推特上发出过激言论引发事态升级，或者政府部门之间无法顺利合作的情况。