提倡实施保护主义式经济政策的特朗普就任美国总统后，全球贸易体制将发生怎样的变化？在TPP生效无望之下，日本接下来可以采取什么行动？精通亚太地区经济合作协定的专家将为我们做出阐释。

提倡实施保护主义式经济政策的唐纳德・特朗普赢得了美国总统选举，将于2017年1月20日就任总统。对于奥巴马政权努力推动至今的、美国等12个国家2016年2月达成共识的跨太平洋伙伴关系协定（TPP），特朗普已发出预告称将在就任首日“发布退出TPP的意向声明”。在选战期间，他还不时扬言将对墨西哥和中国等国征收惩罚性高关税。

特朗普声称采取上述过激政策是为了“重振美国经济、强化国内产业、保护国民就业”，但这种认识是错误的。由于美国国会的反对等原因，想必他的主张并不容易实现，可是一旦付诸实施，那么不仅是美国经济，包括日本在内的全球经济都将受到沉重打击。

美国退出TPP将是“全球的损失”

TPP是美国在其中发挥主导作用，尤其能为美国的跨国企业，也就是对美国经济具有强大拉动作用的群体带来利益的一个协定。其贸易自由化率比传统的自由贸易协定（FTA）更高，而且加入了关于知识产权、电商交易、国有企业、政府采购的规则。它具备了21世纪的企业在局部区域和全球范围发展业务所必需的新规则。

12个国家耗费长达五年半时间展开谈判，最终达成了共识。我认为该协定不仅有利于美国企业，也将惠及其他11个国家的企业。市场的开放无疑会导致一些产业和劳动者遭受损失，想必特朗普是将焦点放在这个问题上了。然而，如果将利弊相抵，TPP还是应该会给美国带来巨大的好处的。

在21世纪的商务环境下，生产一个产品或提供一种服务需要许多工序。将这些工序配置到各个国家，实现效率最大化——企业已经建立起了这样的构架。

TPP将让这种全球价值链的构建变得更加容易。TPP被定位为领先于其他协定的典范，一旦生效，就是在构建全球新贸易体制和投资体制道路上迈出了一大步。在这个意义上，TPP无法生效对12个成员国、乃至整个世界而言都是巨大的损失。