承认“一个中国”政策

然而,对于希望借助日美首脑会谈打压中国海洋霸权的安倍政府而言,发生了预料之外的情况。就像是先发制人一样,在举行首脑会谈之前,特朗普总统和习近平主席实现了首次美中电话会谈。在这个电话会谈中,特朗普总统首次向习主席传达了接受中华人民共和国和台湾同属“一个中国”这一政策的意向。“安保条约适用于尖阁诸岛”意在牵制中国,而“承认一个中国政策”则暗示着与中国相向而行。美国总统的这个“背道而驰”的表态,以一组配套新闻的形式而被世界媒体报道,瞬间传遍了全球。

美中两国实现戏剧性和解后45年多来,“一个中国”政策始终是东亚安保的基石。不知特朗普是否明白其中的意义,为改善庞大的贸易赤字,他在就任总统前打出了危险的“特朗普牌”。在接受以保守论调著称的福克斯电视台的采访时,他说了这样一句话:

“我们为什么要拘泥于‘一个中国’政策?”

让我们回顾一下促成了美中两国戏剧性和解的“一个中国”政策。当时,中国面临北方的苏联这个核大国的威胁,而美国则希望从越南战争的泥沼中脱身。这样的两个国家虽然渴望改善关系,却必须先拔掉“台湾”问题这根卡在双方喉咙里的尖刺。1971年在北京举行的绝密谈判的难关就在于这一点上。20世纪外交界的两位巨人——周恩来和亨利・基辛格极尽智慧展开了交锋。

用这两位智者的话说,是让原本不可能相交的平行线实现了交汇,由此促成了尼克松总统访华。次年的1972年,在上海发表的联合公报就“台湾问题”做了以下表述。

“美国认识到,在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国,台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。它重申它对由中国人自己和平解决台湾问题的关心。”

笔者不知道还有什么涉及东亚形势的文件能够表述地如此精炼、巧妙。尼克松政府认识到台湾海峡两岸的中华人民共和国和台湾国民党政权分别都在主张“One China”这样一个事实,但是它又提醒称自己并不袒护任何一方。

此外,公报用了希望“和平解决”台湾问题的表述,暗中牵制中国人民解放军跨过台湾海峡以武力解放台湾;同时也警告台湾的独立势力不要采取以美国武力支援为前提的轻率行动。两国试图通过赋予公报的字里行间以微妙的语感,来尽可能地维持东亚地区的稳定。日美同盟现在具有防范台湾出事的性质,而如果因特朗普政府的愚蠢交易而引发战争危机,首当其冲的无非是日本。