有關修憲問題的是是非非,長期以來一直是在一種對立的框架中加以討論的。然而,看待修憲問題的方法絕不僅限於此。筆者指出,必須立足於日本國憲法的特徵和現況,展開冷靜而客觀的討論。

安倍首相的修憲聲明

安倍首相在憲法紀念日的5月3日發表講話,明確提出將在2020年前實現修憲,並力爭於2020年頒布施行。儘管之前他也曾表達過修憲的意願,但此次的講話內容則更進了一步,提到了修憲的具體時限和明文寫入自衛隊、高等教育無償化等具體修憲內容。由於此前重視各黨要達成共識這個前提,所以眾參兩院憲法審查會的討論始終停滯不前,而有了安倍首相的這種強烈倡議,修改憲法的步伐將逐漸加速。

修改憲法,首先要在眾參兩院均獲得3分之2以上議員的支持,方可發起動議,最終還要走國民投票程式並獲得過半數贊成。在修憲問題驟然有了現實感的當下,未來將在國民投票環節投出一票的民眾應該如何看待圍繞修憲問題的討論呢?筆者在此提出幾個思考憲法和修憲問題的基本視點。