調整供應鏈是當務之急

其次，加強供應鏈也是關注的重點。這不僅僅是日本的問題，美國2020年2月也發佈了總統令，要求調整本國供應鏈，歐盟也在歐洲議會上討論了供應鏈的韌性（resilience）問題。自由貿易深入人心，全球市場得到進一步融合，作為戰略競爭對手的中國早已深度參與到全球供應鏈當中。在意識形態、政治體制、人權概念和軍事等各個領域都有矛盾分歧的美中兩國，在經濟上也是一種高度相互依存的關係，如果國家矛盾激化，中國很可能會採取經濟制裁和出口管控等措施，動用經濟上的強制力量對日本和美國進行打壓。實際上，這已經成為中國針對存在矛盾分歧的對手施加經濟壓力的慣用手段。例如，中國為給臺灣施壓而限制進口鳳梨等產品，為了報復要求世衛組織調查武漢病毒研究所的澳洲而停止進口該國農產品、煤炭和鐵礦石。

針對這種壓力，可以採取的應對措施包括減少對作為戰略競爭對手的中國的依賴，實現零件、原材料等進口多元化，在重要戰略物資方面增加儲備，等等。雖然尚不清楚法案中會以何種方式提及這一點，但至少首先必須重新調研供應鏈問題，瞭解日本目前在多大程度上依賴於中國。

關於加強供應鏈這個問題，日本已經在晶片領域開展了相關工作。晶片被廣泛運用於所有電子產品，是一種戰略性極高的零件，而日本的尖端運算晶片幾乎完全依賴於進口。另外，COVID-19的全球大流行促使用於生產遊戲機和智慧手機的晶片需求激增，另一方面，寒潮和工廠火災等原因導致供應吃緊，引發了全球性的晶片短缺。

在這樣的背景下，日本政府已經認識到，為了保證晶片的穩定供應，也有必要在日本國內加強晶片生產體系。因此，政府向全球最大的運算晶片製造商臺灣的台積電承諾補貼一半建設費用，成功吸引其赴日建廠。關於晶片這樣的戰略物資，政府採取了具有高度政治優先性的政策，不惜給予巨額補貼也要確保穩定供應。