明治政府的建立
新政府軍以5萬大軍包圍了江戶,舊幕臣勝海舟和新政府軍的西鄉隆盛舉行會談,決定無條件歸還江戶城,於是新政府軍停止總攻,慶喜也保住了一命。另一方面,東北諸藩為了救助成為朝敵的會津藩,締結奧羽越列藩同盟,明確表現出對新政府的敵對姿態,新政府軍和同盟軍在各地戰火四起。
在此期間,新政府頒布了《五條御誓文》,明確了「開國和親,尊重公議世論」的方針,制定了政體書,並參考美國憲法建立三權分立的新政府政治組織結構。此外,天皇搬入江戶城,以此地為皇居,江戶改名為東京,年號改為明治。
舊幕府軍最後的抵抗
1869年5月,以蝦夷地(1869年,改名為北海道——譯注)箱館五稜郭為據點的榎本武揚等人率領舊幕府軍向新政府投降(戊辰戰爭結束)。自此,新政府統一了日本全國。同年,新政府命令大名歸還各藩的土地和人民(版籍奉還)。但是,這不過是走過場而已,藩主改名為知藩事,繼續掌控領地內的政局。
在戊辰戰爭中作戰的是各大名的家臣「藩士」,他們中的許多人返回故鄉,新政府幾乎喪失了軍事力量。各藩預測將會發生第二次戊辰戰爭,因此開始了大刀闊斧的軍事改革。紀州藩等地創立了徵兵制度,模仿普魯士組建了2萬人的近代軍隊。
明治新政府的政治變革:「廢藩置縣」
長州的木戶孝允和薩摩的大久保利通擔心政府會就此瓦解,因此決定武裝起義,廢除所有的藩。他們從薩摩、長州、土佐等地調集了8千兵力(御親兵)到東京。1871年7月,在軍隊的鎮守下,政府宣佈「廢藩置縣,罷免知藩事,派遣縣令(或府知事)作為縣的管理者」。還將知藩事召集到東京,命令他們居住在當地。
因為這是一場革命性變革,木戶和大久保等人預測會遭遇到巨大阻力,沒想到竟沒有發生暴亂,廢藩置縣順利完成。主要原因似乎在於,他們表明新政府將承擔藩士的薪餉和各藩的欠款。無論怎樣,「藩」已從國土上消失,新政府成功實現了國內的政治統一。此後,新政府在短期內果斷開展了如火如荼的社會變革,其目的在於儘早實現現代化,達成富國強兵的目的,以防日本淪為列強的殖民地。



